卢春平 任迪 李帅

(1 中国空间技术研究院，北京 100094)(2 钱学森空间技术实验室，北京 100094)



美国外空军备控制立场及策略分析

卢春平1任迪2李帅2

(1 中国空间技术研究院，北京 100094)(2 钱学森空间技术实验室，北京 100094)

研究了美国在其“确保全球领导地位，谋求外空优势”的战略背景下制定的外空军备控制主要态度立场和控制策略。分析了美国当前在航天发展方面所面临的挑战，在此基础上研究了美国外空军备控制的目的及方法。可为我国相关部门参与外空军备控制谈判开展相关研究工作提供参考。

外空；外空军备控制；外空军备竞赛

1 引言

外空是人类的共同财产，随着科技的进步，各国对外空开发利用及依赖的程度越来越高，外空利益争夺愈发激烈。外空作为典型的国际公域，各国利益相互交织，一旦外空成为军备竞赛的场所，任其发展，必将彻底葬送和平利用外空的前景，影响外空活动的长期可持续性。美国作为世界头号航天强国，相继出台《国家航天政策》和《国家安全空间战略》，并于2016年12月最新修订了《国防部空间政策》，均以国家安全为前提和基础，强调综合利用政治、经济、军事、外交等多重手段解决空间安全问题，通过硬实力和软实力协调发展，追求控制空间绝对优势[1-2]。在外空军备控制领域，美国一方面坚称外空没有武器，外空也不存在军备竞赛，反对一切形式的外空军备控制；另一方面坚持发展“必要时”阻止他国进入和利用外空的能力，企图掌握外空国际规则制定的主导权，致使国际外空军备控制形势更加复杂，前景更加扑朔迷离。……