本刊记者|杨阳

实施创新驱动发展战略 建设创新型国家

本刊记者|杨阳

导语我国农业科技工作已紧密结合国家“一带一路”战略和农业“走出去”战略，充分利用两个市场、两种资源，主动布局和融入全球创新网络，加强在全球范围内选择与我国有良好合作基础和巨大合作潜力的农业科技强国、农业大国和具有区域代表性的发展中国家开展农业科技国际合作，优化塑造农业科技国际合作区域新格局。

农业是国家发展的基石，农业科技是农业发展的不竭动力。我国是农业大国，却不是农业强国。提升农业科技水平是我国跻身世界前列的必然途径，也是我国农业健康快速发展的重要保障，维护我国国家安全的基础。

2016年4月21日，全国农业科技工作会议在山东省寿光市召开，科技部副部长徐南平在会上做了题为《把农业科技摆在国家科技工作更加突出的位置》的重要讲话，充分肯定了“十二五”农业科技发展取得的重大成就，并为“十三五”农业科技工作作出部署。全国农业科技工作会议以后，我国农业科技发展有了新方向、新目标、新途径，为深入实施创新驱动发展战略、建设创新型国家助力护航。

贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。全国农业科技工作会议后，我国农业科技发展贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以创新的理念引领农业农村科技发展。通过打造“星创天地”这一农村创新创业平台，全国以科技特派员为代表的创新创业群体扎根农村，使农业科技走向田地。截止目前，已有超过800家企业申请挂牌，农业科技发展以创新为引领，协调、绿色、开放、共享的发展理念在逐步落实到农业科技工作中。

农业科技创新体系已初步成型，农业科技创新创业水平和农业产业竞争力得到提升。按照全国农业科技工作会议要求，“十三五”农业科技创新规划编制工作已积极开展，农业科技创新体系正在逐步建立。正在逐步建立的农业科技创新体系是综合的，在领域方面涵盖了农、林、牧、副、鱼等行业；在层次上形成上下衔接，中央与地方贯通；在机制上，畅通创新要素的流动逐渐成型，各创新主体的内在动力得以发挥。科技特派员制度实施已有十几年，“星创天地”农村创新创业平台的建立使得科技特派员在农村有了长久发展的空间。科技特派员以及大学生等各类创新创业人才集聚农村，“大众创业，万众创新”的局面已在我国农村展开。

重大研发任务部署实施，立足全球视野，形成具有国家先发优势和国际竞争力的研发成果。在全国农业科技工作会议后，我国科技计划改革进一步深入，已申请成功的重点专项、重大专项已逐步展开项目研究工作。在重点专项、重大专项的承担实施中，融入国外的科研力量，加强国际交流，逐步提升我国农业科技的国际竞争力。我国农业科技工作已紧密结合国家“一带一路”战略和农业“走出去”战略，充分利用两个市场、两种资源，主动布局和融入全球创新网络，加强在全球范围内选择与我国有良好合作基础和巨大合作潜力的农业科技强国、农业大国和具有区域代表性的发展中国家开展农业科技国际合作，优化塑造农业科技国际合作区域新格局。

粮食安全能力得到提升，我国粮食安全得以保障。全国农业科技工作会议后，“藏粮于地、藏粮于技”战略得到进一步落实，我国各地展开了土壤治理、土壤修复、减肥减药等工作，按照全链条设计、一体化布局思路，在种业自主创新、土壤修复与改造、节水节肥、农业装备与信息化技术等领域，结合部门、地方和社会各方力量，并逐步形成系统化解决粮食的保产、保质方案，保障粮食安全。

农业科技成果得到一定程度推广，科技成果转化率平稳增高。农业科技成果推广是科学研发的根本目的，只有将科技成果绽放在天地中才有意义。国家重点专项和重大专项，出发点和落脚点是解决国家农业发展面临的重大瓶颈制约，推进成果的转移转化。这些项目围绕国家粮食安全、食品安全、绿色发展等重大需求，在解决实际问题上进行了突破。在这个过程中，部门、地方发挥了应有的作用。在全国农业科技工作会议后，各地的一些试点作为示范，正逐步推动技术成果落地生根。

科技扶贫工作火热进行，科技扶贫大格局初成。在全国农业科技工作会议后，各地按照“决心更坚决、目标更明确、思路更清晰、整合资源力度更大、科技特色更明显、示范带动作用更突出”的总体思路，解决了“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题。根据实际情况，全国各地统筹行业、片区、定点扶贫，动员组织科技工作者投身服务于脱贫攻坚，逐步形成科技扶贫大格局。为实现精准扶贫、科技扶贫，全国各地坚持需求导向，实施“一县一策”，瞄准贫困地区和建档立卡贫困人口的科技需求，因村因户因人施策，争取目标到户、责任到人、政策到位，涌现出赵亚夫等一批科技扶贫模范。

全国农业科技工作会议是农业科技的盛宴。此次会议不仅总结了“十二五”以来农业科技的成果，更为今年以及“十三五”农业科技工作指明了方向，勾画了蓝图，在农业科技工作中具有里程碑意义。