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■沪拟设国际航运中心建设发展资金

2015年12月29日，《上海市推进国际航运中心建设条例（草案）》（下称条例草案）提请上海市第十四届人大常委会第二十六次会议进行一审，六章四十六条的条例草案对接上海国际航运中心建设，主要聚焦集疏运基础设施建设、航运企业和机构集聚、航运营商环境营造等事项。

近年来，上海市相继设立了“上海国际航运中心建设专项资金”和“上海航空枢纽建设专项扶持资金”，重点用于支持航运枢纽港建设和促进航运功能机构集聚。为了使这项政策长期化、法制化，条例草案规定，“上海市设立上海国际航运中心建设发展资金，纳入同级财政预算，为推进上海国际航运中心建设提供资金扶持”。

航运业是资金高度密集型行业，推进上海国际航运中心建设需要高水平、多层次的金融服务支持。航运金融主要是指为航运企业提供的融资、保险、兑换、结算等相关业务的总称。为进一步推进上海市航运金融发展，积极服务国际航运中心建设，条例草案作了三个层次的规定：一是鼓励境内外各种社会资本参与国际航运中心建设，通过设立航运基金等方式提供融资服务；二是支持金融机构在上海市建立航运金融结算中心，通过各种方式为航运相关企业提供融资、结算、避险、信息咨询等服务；三是上海市通过实施航运保险产品注册制度，支持保险企业积极开发各类航运保险产品。据了解，除鼓励发展传统航运保险业务外，上海市还支持各类航运损害理赔机构、船东互保组织发展，如中国船舶油污损害理赔事务中心、中国船东互保协会分支机构等已落户上海，为航运企业提供保赔服务。……