关于建立我国企业“科技名片”制度的构想

2016-12-28赵永慧

中国科技纵横 2016年20期

赵永慧

【摘要】未来的市场竞争靠的是科技创新，企业的品牌建设应向科技创新方面延伸，科技创新品牌是体现企业实力与发展潜力的一张“科技名片”。在分析企业科技名片内涵的基础上阐述了建立企业科技名片制度的意义，并在借鉴科技档案、科技统计、国家创新调查等工作经验的基础上提出了建设企业科技名片制度的原则与对策。

【关键词】品牌名片科技创新科技名片

企业核心竞争力之一是品牌，尤其自主品牌更能体现企业竞争优势，2011年6月30日，国家质检总局会同国家发改委等七部门研究制定了《关于加强品牌建设的指导意见》，就加强我国自主品牌建设提出指导要求，强调以全面实施国家知识产权战略为指导思想，市场导向，各方参与，对企业自主品牌建设提出了很高的要求。自主品牌涉及到产品研发、设计等环节，但还远远不够，不能反映企业科技活动的全貌，要通过全新的科技创新评价和监督指标的设计，从科技创新角度将企业品牌建设向科技创新品牌延伸，使科技创新品牌成为企业一张响亮的“科技名片”。

1 企业科技名片的内涵和意义

1.1 企业科技名片内涵

品牌是企业的一张最好的名片，品牌战略是企业发展的核心。关于品牌的内涵有多种说法，李晓飞认为[1]可以从三方面理解，从价值角度看是无形资产，从外在表现角度看核心是产品或服务，从本质角度看体现了为顾客提供价值的承诺。蒋璟萍认为[2]品牌构成要素包括品牌基础要素、品牌个性要素、品牌传播要素、品牌外部关系要素。因此，可以说品牌涵盖了企业产品（或服务）及其一切关系，它是企业生存、发展、壮大的根本，我们平时所说的品牌一般指的是狭义的商业性品牌。

其实，商家之间的合作更重视的是彼此的信用状况，随着全国各地信用建设的开展，信用信息的有据可查为企业树立信用品牌创造了方便条件，因此企业的品牌建设也应该延伸到信用方面。

企业在科技方面的投入、产出、协同创新、技术扩散等能力及水平指标可清楚的反映企业的可持续创新发展能力，企业的品牌建设也应该延伸到科技创新方面。科技创新品牌代表着企业科技活动的全部，因此可以说是企业的一张科技名片，它不是过去传统意义上简单的企业档案工作，而是建立在企业科技档案基础上并通过科学合理的技术指标规范企业科技活动，能更全面的体现企业品牌特色。如图1所示。

1.2 建立企业科技名片制度的意义

1.2.1 企业科技创新能力的体现

国家科技创新活动的主体是企业，企业科技名片反映了科技活动的全貌，体现出企业对科技投入的重视和科技创新效果，因此是企业品牌建设中重要一环，要让企业像重视商业品牌建设一样重视科技名片建设，要通过企业科技创新信息发布和科技政策支持企业进行科技名片建设工作。

1.2.2 企业品牌的有效延伸

市场未来竞争靠的是科技创新，而传统的企业品牌注重的是商业品牌价值，企业科技名片代表的是企业的科技创新能力，更能体现企业实力与未来的发展潜力，企业科技名片制度的建立能有效引导企业的品牌建设向科技创新延伸，从长期来看，企业商业品牌必然还要依靠科技创新来支撑，苹果品牌的树立就是建立在其强大的创新能力上，在涉及技术问题的时候，苹果公司只有一个目标，就是主导市场[3]。

1.2.3 培育企业创新意识

企业科技名片制度的建立能从制度上规范企业科技活动，其评价与监测指标体系的设立及其相应政策上的引导，也能加强和规范企业科技档案工作与科技项目申报工作，能更加激发起企业科技创新的热情，促进企业科技创新活动。

1.2.4 改变科技管理方式

目前我国的科技管理方式非常不利于企业项目申报，由于科技项目立项是采取网上征集、单位自行申报方式，对企业有失公允。首先，企业的中心工作是生产经营，很多企业尤其是中小型科技企业并不熟悉政府的项目申报工作，其次，因为科研院所内部有科技申报部门专业性申报政府项目，每年的政府科技项目经费都较多的流入了科研院所，加之要照顾一些关系户，导致最需要科技经费支持的企业无法得到政策与资金支持，无法体现企业在科技创新中的主体地位。

企业科技名片制度的建立使企业的科技创新活动有据可查，对建立了企业科技名片的企业一是可实行普惠制的政策支持，二是也可将其作为科技项目立项重要依据，使政策与资金支持向企业倾斜。

1.2.5 有利于完善科技统计工作

目前多数科技统计工作都是分散在各部门完成的，各专业科技统计之间存在壁垒，由于制度原因造成沟通不畅、统计内容及统计口径和计算方法等不一致、重复填报现象严重[4]。

从统计对象看，我国《科技统计报表制度》涉及的企业分布面有限，统计内容也不尽一致，指标设计仍不完善，实施企业科技名片制度可将统计的企业面拓宽，重新设计指标体系，统一管理口径，能更加完善科技统计制度。

1.2.6 有利于拓宽科技政策普惠范围

目前国家对企业科技创新支持主要通过科技创新型企业、高新技术企业、技术先进型服务企业等方面的政策支持。

《关于印发“技术创新引导工程”实施方案的通知》（国科发政字〔2006〕31号）从总体部署上针对各类企业特点重点支持，包括高新技术企业、大中型骨干企业、民营科技企业、科技型中小企业，并开展了创新型企业试点工作；从上世纪九十年代起，国家就对针对开发区内外的企业进行了高新技术企业认定工作，并于2008年发布了《高新技术企业认定管理办法》（国科发火2008第172号文），对中国境内注册的、属于国家重点支持的高新技术领域的高新技术企业进行了统一的认定工作，2016年又进一步进行了修订工作；根据《财政部国家税务局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（[财税〔2009〕63号]）文件规定，支持的技术先进型服务企业包括信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务、技术性知识流程外包服务。

从以上可见，科技创新型企业虽然涉及的面较广，但目前只进行了试点工作，从试点政策推出到2010年全国也只有400余家试点企业[5]，高新技术企业也只能是通过认证的企业，技术先进型服务企业主要涉及三方面外包服务业务的企业，并仅适用于20个城市。目前国家对企业科技创新的政策支持面较窄且内容有重复，申报的企业有时也无所适从，实行企业科技名片制度后将统一规范科技创新统计工作，符合条件的所有类型企业均可受益于普惠政策的支持。

1.2.7 有利于落实国家创新调查制度

多年来国家层面非常重视创新发展，科技部会同相关部门出台的《建立国家创新调查制度工作方案》中有专门针对企业的创新调查监测和评价指标体系，其三级指标涵盖的范围较广，但与传统的科技统计工作一样，单独靠统计法约束企业行为效果并不会理想，企业上报的数据质量上也无法保证，实施科技名片制度将通过政策支持与品牌战略扩张的宣传促进企业科技创新调查工作落在实处。

1.2.8 有利于企业推进自主品牌建设

科技活动的主体应该是企业，企业竞争力的关键是拥有独立的自主品牌。企业的自主品牌建设包括了品牌研发、品牌设计、品牌推广等方面[6]，科技名片制度的实施能激励企业科技创新活动，提升企业自主创新水平和核心竞争力，是企业自主品牌建设的根本。

2 企业科技名片建设的基础

2.1 科技档案

科技档案是科技活动的真实记录，是企业科技活动的原始凭证，凝聚着众多人的劳动成果，有时甚至是几代人的心血，科技创新需要科技信息的支持和科技进步的积累，企业科技创新要求企业应建设自己的科技档案，科技档案与科技创新息息相关，是企业自主创新工作的重要环节[7]。企业的科技档案是企业科技名片制度的建设的重要基础，经过几十年的发展，我国大企业尤其是国有大企业形成了较为完备的科技档案，为其科技名片建设打下了良好的基础。

2.2 科技统计

我国目前实行的科技统计制度尽管存在着一些问题与不足，但其统计数据已成为各类科技创新与发展研究的重要依据，目前已将农业、规模以上工业企业、软件开发企业、民营科技企业、战略性新兴产业、高新技术产业等纳入我国科技统计范畴。

2.3 创新研究与实践工作

近年来对科技创新的研究较多，主要从创新体系、模式、能力及指标体系等方面内容相关，国家层面也对科技创新研究重视有加，在2012年7月召开的全国科技创新大会上，印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号），明确提出建立全国创新调查制度；从2013年初开始，科技部会同相关部门制定了《建立国家创新调查制度工作方案》总体部署，据此科技部从国家、区域、企业（产业）、典型创新密集区等方面开展创新活动统计调查和创新能力监测评价，并对其《国家创新调查监测和评价指标体系》（征求意见稿）[8]上网征求社会各界意见；国家统计局于2014年开展第二次全国企业创新调查，此次试点以北京、江苏、山东、湖北4个地区内规模以上工业企业、资质等级以上的建筑业企业和重点服务业企业为主[9]。

3 企业科技名片建设原则与对策

鉴于企业科技名片建立的重要性，有必要建立起企业科技名片制度，并作为与企业商业品牌、信用品牌建设并举的管理制度。

3.1 建立科技名片制度的原则

3.1.1 评价标准科学合理

科技名片制度中的关键是其能体现科技水平的考核指标，指标设计要科学合理，既要反映其投入水平，又要体现出产出效果，还要看到技术扩散的辐射影响力；既要反映企业自身的创新能力，又要体现其协同创新能力；既要反映企业科技水平的硬件条件，又要体现保障企业可持续发展的软件条件；既要反映科技本身，又要体现出科技对企业生产效率的影响。如图2所示。

其中，科技投入包括人员、资金、设备的投入及内部研发机构的建设；科技产出包括知识产出（知识产权创造、保护、运用）、技术产出（新产品、自主核心技术产品比重）；技术扩散包括技术扩散（技术性销售收入、技术服务出口比重）、产品扩散（高新技术产品出口、新产品出口比重）、成果影响（获奖情况）；科技创新保障包括管理者素质（学历、行业经验）、管理制度（组织结构、规章制度、认证体系）；协同科技创新包括产学研合作、创新资源整合能力等。

3.1.2 企业积极性高

企业科技名片制度的建立一定要有企业的积极配合，否则必然达不到预期的效果。应将考核机制与激励机制相结合，在政府层面大力宣传企业科技创新，并辅以资金与政策支持，可采用普惠政策与项目支持相结合、财政与货币政策相结合的方式鼓励企业参与科技名片的建设。

3.1.3 体现品牌价值

要将科技名片建设纳入到企业品牌发展战略中，把企业科技名片作为企业品牌建设的延伸，强化企业科技创新品牌的可识别性，帮助企业扩大品牌影响力，用科技创新提高企业运行质量，推动企业创新发展。

3.2 科技名片制度建立的对策

3.2.1 加强顶层设计，强化政府管理

与商业品牌建设不同，科技名片是一种科技创新品牌，涉及到监督与评价指标、科技统计、国家创新调查制度、知识产权保护等诸多复杂问题，涉及到对国家科技政策的制定与执行，因此，需要政府方面的顶层设计，需要政府相关部门合力支持，在法律法规、发展规划、指标与标准的制定等方面引导企业进行科技名片建。

3.2.2 优化竞争环境，突出科技创新品牌地位

为了加强企业科技创新品牌的建设，应加强立法和相应的扶持工作[10]。一是完善对自主品牌、核心知识产权保护的相关法律法规，为企业提供一个公平的市场环境，二是通过普惠政策、项目支持等政策支持企业创新活动，在财政、货币、税收等方面为企业科技创新提供支持，引导传统的商业品牌建设更多的向科技创新品牌延伸，三是加强对科技创新品牌的管理和宣传力度，规范企业科技创新行为，建立企业科技创新发布制度和科技创新品牌管理制度。

3.2.3 发挥企业主导地位，完善科技创新激励机制

要促进企业科技创新就要将管理机制与激励机制结合，加强对技术交易、产学研合作、产业联盟等支持力度，从体制机制上激发企业及其科技人员的创新热情，并通过成立相关基金引导企业科技创新，要结合科技创新型企业和国家自主创新示范区试点工作进行体制机制创新改革。

3.2.4 加强企业品牌管理，建立企业科技名片数据库

目前我国尚缺乏一套能较全面体现企业科技创新能力的完整的大数据库，在大数据年代需要建立强大的数据库从技术上支持企业科技名片的建设工作，政府应采取招标方式与相关数据库经营机构合作，建立起国家层面的企业科技名片大数据库，以便更好的把握我国企业科技创新状况。

4 结语

品牌是企业最好的名片，传统的企业品牌主要指商业品牌，但企业的核心竞争力是科技创新水平，因此，企业品牌建设要向科技创新品牌延伸，科技创新品牌可以说是企业的一张“科技名片”。

建立企业科技名片制度有着重要的现实意义。它能体现企业的科技创新能力，更能突出企业品牌内涵，有利于培育企业创新意识、改变科技管理方式、完善科技统计工作、扩大科技政策普惠范围、落实国家创新调查制度、推进企业自主品牌建设。

建立企业科技名片制度要遵循一定的原则与对策。原则方面，评价标准要科学合理，企业的积极性要高，要真正能体现企业的品牌价值。对策方面，要加强顶层设计，优化竞争环境，完善激励机制，加强企业品牌管理，建立全国性的企业科技名片数据库。

参考文献：

[1]蒋璟萍.企业品牌内涵及其生成模式[J].北京工商大学学报（社会科学版），2009，（3）：42-43.

[2]李晓飞.工业企业品牌培育管理体系建设的思考与实践[R].使命与责任—以质量方法促转型升级——第五届中国质量学术与创新论坛，2012.

[3]王锐.霸气苹果创新无止境——苹果缘何创造消费电子产业奇迹[J]. 中国科技产业， 2011，（6）：46.