◎文/何志强



加强预算单位结余结转资金管理的实践探讨

◎文/何志强

摘要：盘活财政存量资金，把闲置、沉淀的财政资金用好，是当前财政财务工作的重点之一。本文从预算单位角度，分析了结余结转资金产生的原因，就进一步盘活用好财政资金提出工作建议。

关键词：结余结转资金;管理;实践探讨

一、预算单位结余结转资金管理概况

财政存量资金是指滞留沉淀在各级政府财政部门的各类专项资金和结存在预算单位的结余结转资金，预算单位结转结余资金是存量资金的“大头”。预算单位结余结转资金，包括结余资金和结转资金两个部分。结余资金是指支出预算工作目标已完成，或因政策变化、计划调整等造成工作终止，结存在预算单位的项目支出结余；结转资金是指支出预算已执行但尚未完结，以后年度需按原用途继续使用的资金，包括项目支出结转和基本支出结转。按资金来源划分，预算单位结余结转资金包括财政预算拨款形成的结余结转和通过非同级财政及取得其他收入形成的结余结转两类。大量的财政性资金长期结存在预算单位，不仅造成预算单位支出不统一、不规范等问题，出现苦乐不均、年底“突击花钱”等现象，埋下“账外小金库”隐患，而且影响了财政资金使用效益和保障能力，减弱了对稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节的财政支持力度。

近年来，从中央到地方不断加强对结余结转资金管理。……