王莉莉

(威海职业学院,山东 威海264210)

在深化政府职能改革新常态下,构建以公众评估为主体的政府绩效评估体系是贯彻落实党的十八大精神和践行“两学一做”活动的具体体现,也是构建廉政勤政政府工作模式的具体实践。公众参与政府评估的形式有许多种,基于公共获取信息来源等因素,所以我国要充分发挥公众评估主体的职能,构建科学的政府绩效评估体系。

1 公众作为政府绩效评估主体的必要性

结合我国国情以及政府职能改革要求,将公众作为政府绩效评估主体具有非常重要的现实意义：首先新公共管理运动理念确定了公众在政府绩效评估中的地位。新公共管理运动理念的关键思想是构建以顾客为导向的现代公共行政改革趋势。政府管理的核心就是协调与管理不同利益者的利益关系,因此基于公平公正原则,政府的工作必须要融入不同利益主体的参与,而公众是不同利益层次的群体,其能够准确的对政府工作进行科学评价;其次我国社会制度建设要求公众作为政府绩效评估的主体。我国属于社会主义国家,人民是国家的主人,基于政府职能改革要求以及实现伟大中国梦的目标,公众是社会进步的主体,将公众作为政府绩效评估主体一方面有利于政府工作的职能转变,将传统的以粗放式管理模式向主动服务转变。另一方面公众是社会管理的基层,公众对政府的工作具有直观的意见评价,所以基于我国伟大中国梦目标要求公众参与到政府绩效评估中;最后公务员分类管理为公众作为绩效评估主体创造了条件。……