庞晨

前不久，北京市市区、乡镇两级人民代表大会代表换届选举工作已经顺利完成。在北京市西城区的上百个选区中，有一个选区因其所在位置而显得格外特殊，这就是中南海选区。中南海不仅是党中央和国家各大机关的办公所在地，也是国家最高领导人的居住地。按照人大代表选举制度规定的属地原则，在中南海工作和生活的人员都要在该选区参与选举。笔者通过查阅西城区档案馆的馆藏档案，找到一份反映新中国成立初期关于中南海选区普选工作的档案资料，即《中南海选区普选工作总结报告》（档案号：1-1-428-26），由此了解到当年的人大代表普选工作是如何在中南海选区开展的。

1953年3月1日，由中央人民政府公布施行的《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）是新中国颁布的第一部选举法。随着《选举法》的颁布，全国基层普选工作从4月份开始全面铺开，近六亿人参与选举。中南海选区作为当时西单区的选区之一，也同步参与其中。当时的中南海选区按照所在机关划分为三个工作区，即党中央为甲区，中宣部为乙区，政务院为丙区（以下简称甲区、乙区、丙区）。10月底，时任中共中央办公厅主任的杨尚昆同志召开会议成立了选举工作组，决定采取分片包干、互相商量的方法开展工作。

11月初，普选工作进入户口调查、选民登记的环节，杨尚昆主任和时任政务院副秘书长孙志远同志首先在各自单位作了动员报告，接下来选举工作组对勤务人员进行宣传教育，组织甲区、乙区的选民学习《选举法》，并以座谈会的形式开展充分讨论。……