殷　星/中共来安县委党校

生态文明的绿色发展

殷星/中共来安县委党校

生态文明的绿色发展就是坚持绿色富国、绿色惠民，改善生态文明，为人民提供更多优质的生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进国家富裕、人民富强、中国美丽。建设生态文明要基本上形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式、循环经济。可再生能源的比重要上升，主要污染物的排放要有效控制，生态环境质量要明显改善。

生态文明；绿色发展；和谐

第一，要促进人与自然的和谐共生。有人说，我们要拯救地球，纵观地质历史、人类历史，地球是不需要拯救的，要拯救的是我们人类自己。是要有度有序地利用自然，调整优化结构，划定农业空间和生态保护红线，要建设科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，设立统一规范的生态文明示范区。我们要有一个生态安全的屏障，这个屏障是有底线的，一旦突破屏障，这个生态系统是会崩溃的，我们不仅要保护底线，而且要在底线以上进行生产建设发展。从生态环境的演变来看，凡是降水量在500毫米以下的地方，就不太适合大规模的农业生产，基本上属于牧区，让他自然生长一些牧草来进行畜牧业生产。

现在不管降雨量有多少，不管这个地区的环境有多么恶劣，在没有生态文明意识的阶段，一看到土地就想着开发大田种植，种植粮食、谷物、土豆，那地下水要从哪里来呢？灌溉水从哪里来？所以在降雨量不足500毫米的地区，如果我们大规模生产，就会形成区域地下水漏洞，有些地方的地下水已经从几米、几十米下降到几百米。当地下水位在几百米的时候，如果我们还要强行进行需水量很大的农业生产、工业生产，最后不仅会消耗能量，还会破坏生态。这种生产是得不偿失的。那么要发展，就要有资金的推动，所以要在金融、环境等方面进行支持，尤其是要对贫困地区进行补贴，或者迁移。

第二，要加快建设主体功能区。那么什么是主体功能区？也就是国家根据经济发展程度以及资源利用程度，确定优先发展区、重点发展区域，还有禁止发展区域等。有些区域的生态环境已经很脆弱了，在这个地区就不要发展了，只能保护起来，这是主体功能区。

主体功能区中与生态文明相关度最大的就是生态功能区。生态文明区是依据全国的生态功能规划，在全国生态调查的基础上，分析区域生态特征、生态系统的服务功能与生态敏感性的空间分布规律，确定不同区域单位的主导生态功能，制定全国的生态功能区，确保生产安全。比如划分出农耕区、牧区、森林保护区，或者林业发展区等一些脆弱生态地区为禁止开发区，甚至是拒绝人进去的区域，让自然得到生息，让发展进程与生态环境相适应，不同的地区采取不同的生态政策，不同的地区有不同的产业结构。

第三，要推动低碳循环发展。为什么要推动低碳生活发展？我们现在的经济模式基本上是一种高碳的经济模式，是以碳为能源的生产方式。我们国家的能源有60％至70％依靠的是煤炭，核能源、水力能源等占的比例比较小，加上城市采暖等需求，就使得我们的工业基本上是建立在高碳的基础上的。

生态文明建设是通过低碳发展的途径来进行能源革命。比如说法国。法国的核能（发电量）占全国的70％，所以在完成高碳向低碳转型的过程就比较容易。我们是煤炭占到70％，在能源结构上，中国与发达国家相比，我们的生活消耗占了30％ ，另70％都是用于生产。很多发达国家的消费生活占了能源的70％，而生产只占30％，因为发达国家最初已经将工业生产转移到了中国，现在又向东南亚地区转移，或者向印度等其它地方转移。基本上是在发展中国家生产，而发达国家得到的是终端产品，把很多污染就留在了发展中国家，也就留在了中国。所以中国这30年来的（能源消耗）高速增长对环境造成了很大的伤害。不但有由中国的人口消耗所带来的污染，而且全世界的污染通过全球分工集中在我们国家。我们国家给发达国家提供了大多廉价的生活用品，但是我们在环境方面付出了沉痛的代价。所以我们要转型，我们要推动低碳文明的发展不是一个口号，而是要实实在在地推进。只有推进低碳文明发展，才能改善我们的生态环境，才能使我们的环境变成绿水青山，才能为中华民族的生存发展提供切切实实的生态保证，使全体中国人民能喝自己土地上的水，吃自己土地上生产的食品，吃自己土地上的牛产的奶，我们的孩子也能够健康地生长，我们的人民也能够健康地生活。这就是推动低碳循环发展的目的。

第四，要全面节约和高效利用资源。资源利用最大的矛盾，也是最不应该发生的事情就是浪费。全世界的能源，比如像美国这样的发达国家，对于能源的利用大概也只在50％左右，我们的能源利用率也不到50％。那么大多的能源干什么去了？都浪费掉了！单位产值的耗能太高、耗水太高。在城市消费中，建筑的能源浪费占到了一半。冬天要采暖，夏天要冲凉，要开空调，如果我们在建筑方面进行有效的保暖、保温建设，利用一些保温材料，仅在建筑方面的能源就可以节省一半，在城市运营方面的能源就可以节省四分之一。

当然，还有其它许多方面。一方面，我们比较缺水，另一方面，城市很多地方“跑冒滴漏”，水都浪费掉了。所以要把资源的高效利用落到实处，要对水源的利用、各种资源的利用有严格的控制，有一定的规矩，不能想怎么搞就怎么搞。比如在农业生产方面，中国平均每亩土地的肥料应用是很多的。在灌溉上，我们往往是使用大水机灌。在水资源本来就很缺少的国家，又用大量的水源换取粮食，所以我们的粮食生产成本很高，不仅是由于生产规模小带来的成本高，我们的农业生产方式也不合理。

第五，加大环境治理的力度。之所以要在城市进行环境治理，是因为城市是高效利用环境资源的，城市的环境治理要比农村的环境治理更容易一些。尽管城市有雾霾，空气也不好，但是，治理起来总是能找到抓手，因为城市比较容易管理。而在很多地方的农村，村边垃圾成堆，甚至没有一处干净的用水，一些农村的不法企业和小企业把环境给破坏了，把河流污染了，所以在某一点上治理起来比较容易，但要在整个面上治理起来就非常困难。我国的农业还没有完全实现现代化，农村的养殖业带来的面源污染更是难治。所以，要发动群众进行治理，要让政策得到有效落实，相关部门还要进行监管。

[1]马克思恩格斯全集（第1卷）.人民出版社，1956

[2]薛晓源，李惠斌.生态文明研究前言报告.华东师范大学出版社，2006

[3]马克思恩格斯全集：第20卷.人民出版社，1971

[4]马克思恩格斯全集：第25卷.人民出版社，1974