曹明星 杨后鲁(中央财经大学国际税务研究中心 北京 100081)

中国个人所得税法之国际化
——税务自动情报交换下的迫切问题

曹明星 杨后鲁*(中央财经大学国际税务研究中心 北京 100081)

G20杭州峰会公报的声明，标志着加强国际税务情报交换管理已迫在眉睫。中国税法中对个人税务居民规则和纳税后果的规定将决定中国参与国际税务情报交换的成败，因此，如何进一步从国际化视角对个人所得税法进行完善就变得迫切而且必要。需要明白的是，税务情报交换不仅是一个税务征管措施的手段延伸，更将会带来个人所得税法国际化的巨大冲击：个人居民规则的确立、境外架构的税法识别、双重征税的解决、反避税规则的跟进等多个问题是国际税务情报交换的必然结果，从而最终产生倒逼个人所得税法修改的系统性影响。

税务情报交换 个人所得税法 税务居民 反避税 税务特赦

一、税务情报交换大潮将至，个人所得税法国际化开启

2016年9月6日，G20杭州峰会公报声明，G20将继续支持国际税收合作以建立一个全球公平和现代化的国际税收体系并促进增长，包括推进正开展的税基侵蚀和利润转移合作、税收情报交换、发展中国家税收能力建设和税收政策等，以促进增长，提高税收确定性。中国国家主席习近平宣布为促进国际税收合作，中方愿作出自身贡献，建立一个国际税收政策研究中心。中国已经开始全面、深度参与国际税务体系之博弈。……