摘 要：我国目前煤矿铁路运输还存在着效率不高的问题，究其原因，与铁路部门的机制以及矿区铁路的装卸效率有极大关系。本文分析影响煤矿铁路运输效率的原因，并在此基础上提出提高效率的措施。

关键词：煤矿企业；铁路运输；效率；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.23.048

1 煤炭企业与铁路运输的关系

煤炭资源是我国重要的自然资源，对我国经济发展具有十分重要的意义。煤炭运输是煤矿开发重要的一个环节，因此我国从实际需要出发，逐渐形成了铁路运输与自然资源、经济布局相互融洽一致的铁路网络。能源的运输基本四通八达，且铁路也是使用率最高的能源运输方式。可以说，铁路运输的效率对于能源行业包括煤矿企业具有十分显著的意义。此外铁路运输中煤炭的运输也占据极大比例，基本每年都能够占到四层。因此煤炭生产与铁路运输相互促进，关系密切。

2 当前阻碍煤矿铁路运输提高效率的因素

2.1 铁路管理体制的制约

我国目前经济的发展需要更多煤矿资源，这必然给铁路运输带来巨大挑战。而当前我国铁路管理体制还存在十分沉重的计划经济印记，具体表现为铁路运输价格长久以来由国家控制，其对于市场的反应较小。由于煤矿运输离不开铁路，因此对于铁路行业而言没有为此做出改变的动力。价格能够起到调配铁路运力的作用，而如果价格不发生改变，则存在煤矿企业为节约成本而选择其他运输方式的情况，则这时铁路的运力就会造成空置，从而形成浪费。而当煤矿企业集中要求铁路进行运输时，又可能造成铁路运力的超载。从这个角度来说，铁路运输使用死价格等于放弃了鲜活的调控运力的手段，这样也就不利于铁路的优良管理，也就无法提高铁路运输的效率。此外作为垄断企业的铁路行业，一向有着“铁老大”之称，其优势地位让其麻痹大意，不愿改进服务，提高效率，且臃肿的管理层次行政意味过于浓重，内部机制也制约了煤矿铁路运输效率的提高。在铁路运输过程中时常有煤炭运输分流、货流遵从车流，甚至运输地点不一致的情况，另外运输费用另外加价、第三产业代办运输等混乱情况，使得铁路运输效率一致得不到提高。

2.2 铁路运输职责的问题

在煤矿的铁路运输过程中，煤炭企业总是担负着运输的费用和风险，而铁路运输方面却可以通过风险转移，担当较少的风险或不担当风险。这使得合同双方职责担当不对等。比如在某些情况下铁路部门无法履行与煤矿企业合同时，煤矿企业只有被动接受，并在铁路部门对运输计划进行变更的时候，不必知会煤炭企业，这就会让煤炭企业的反应十分被动和滞后。如突然安排运输时间上，则往往就可以令煤炭企业手忙脚乱，这样必不能提高煤矿的铁路运输效率。

2.3 矿区铁路作业问题

此外，矿区铁路的运输也存在调车、装卸车和货车集结等具体作业的问题。如调车作业时，由于调车设备陈旧，采用旗语或信号灯等老旧的通信方式，对于运输的效率无疑造成重大影响。又如调车管理的时候，调车人员与司机交接的时间过长；需要从分散的地点进行调车；工作环境差等，都是可能的原因。装卸车到时候，国家铁路与矿区铁路之间的配合问题，铁路与装卸点的联动问题，夜间作业效率问题，车辆进出延时问题，以及车流的复杂性，也都会降低运输效率。而货车集结时如果调度不当，也可能造成运输效率的下降。

3 提升煤矿铁路运输效率的有效措施

3.1 强化铁路部门服务意识

铁路部门以其垄断地位一向不注重服务意识。为此应当深化铁路行业内部的市场经济改革，使之认识到铁路运输与煤炭企业之间的关系，明了煤炭企业作为国民经济命脉的重要地位，彼此间的相互合作才能促进相互的共同发展。

3.2 健全煤矿铁路管理机制

要想健全煤矿铁路运输的管理机制，首先需要改变铁路部门与煤炭企业之间的运输计划。铁路部门应当从煤炭企业的实际需求出发，制订合理的铁路运输计划。必须简化审核和审批的程序，通过灵活的营销手段调节铁路运力，最大限度利用好铁路运输资源，煤炭企业也要积极与铁路部门进行交流，明确生产量和发送量等基本信息，使得生产、运输和销售过程可以良好衔接，高效实现煤矿的铁路运输。铁路部门内部的管理机制完善也必不可少，改进组织形式，提高执行效率，并消除运力不均造成的资源浪费。国家对于运输价格的管理也要加以改进，要让运输风险做到铁路行业与煤炭行业平等分担，且建立监管体现控制和预防乱收费现象。

3.3 提高矿区铁路作业效率

在调车作业方面，通过合理安排调车工作人员与运输人员的工作时间，通过合理交接提高调车效率，并利用完善的计划防止意外的影响，做好矿区铁路与国家铁路的协调。在装卸车方面，则要引进先进的设备，严格执行装卸车流程，并加以监督。此外，在预定时间之内的货车到达和取货也有助于提高装运效率。

参考文献：

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作者简介：李红军（1987-），男，黑龙江人，本科，助理工程师，主要从事铁道运输安全生产工作。