中国粮食储备制度的历史沿革（四）
——隋朝时期

文/刘坚

隋代是我国封建社会在结束长期分裂局面后快速发展的历史时期。隋统一后,采取一系列措施安定社会,恢复经济。通过查清隐漏人口,防止逃税,增加财政收入;颁均田令,将土地分配给大批战后返乡的农民耕种并鼓励垦荒;随着耕地面积的扩大和有效利用,隋代的粮食产量不断提高。

隋代的粮仓建设

由于隋朝的中心重点城市均在北方,为防止黄河泛滥和自然灾害给农业带来不利影响,隋政府着力充实粮食库存,抓紧仓储设施建设。公元583年隋文帝以京师仓廪尚虚,下诏在“十三州置募运米丁冶,并先后在“卫州设黎阳仓,洛州置河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相灌注”。这四座粮仓,都在黄河沿岸,其中黎阳仓是黄河北岸的大粮仓,大小仓窖遍布一山,黄河之北各州征收的粮食,都先集中在这里,然后沿黄河或永济渠运往洛阳、长安。位于陕州(今三门峡市西旧陕县)的常平仓,又叫太原仓。其仓城6里,规模庞大, 也是“蓄巨万之仓”,其功能主要是解决自东都洛阳运往长安的粮食,由于三门峡险峻而造成的季节性转运问题。

公元606年,隋炀帝在河南巩县东南建洛口仓,是隋朝最大的粮仓,也是隋代大运河最大、最重要的物流中心。东南运来的漕米, 大部分都贮藏在这里,由此往西可运往洛阳、长安;而用兵东北时,又可由此运粮渡黄河,经永济渠而运往东北。同年底,又在洛阳北建回洛仓,储积粮谷,供应东都洛阳所需的粮食。……