杨龙广 （四川省乐山市市中区环境监测站 614000）

浅析乐山市秸秆资源状况及综合利用方法

杨龙广 （四川省乐山市市中区环境监测站 614000）

为促进乐山市秸秆资源的综合利用，总结了乐山市近几年的秸秆资源基本情况和综合利用状况，并对其综合利用时存在的问题进行了详细分析，同时提出了促进乐山市农作物秸秆资源综合利用的建议。

秸秆；基本情况；现状；问题；综合利用；乐山市

目前常说的秸秆为狭义上的秸秆，指作物收获主要农产品后剩余在田间的农副产品[1]。农作物秸秆中富含纤维、半纤维素、木质素以及氮、磷、钾和激素等营养成分，是一种重要的生物质资源。我国是一个农业大国，每年秸秆产量达6～8亿t[2-4]，2008年达8.42亿t[5]。随着杂交、转基因等技术的成熟，农作物产量逐年增加，秸秆产量也随之增加。然而，由于劳动力缺乏、回收利用成本高、缺乏较好的技术支撑等原因，导致秸秆资源不能得到充分利用[6,7]。因此，每到农作物收割季节，秸秆焚烧现象层出不穷，不仅污染空气、危害人类健康，严重时还会降低空气能见度，引发交通事故[8]。尽管中央和地方早已发布一系列以秸秆禁烧和秸秆综合利用为中心的规范，但均缺乏可操作性[6]。因此，随着人们对环境问题关注度的日益提高，结合各地实际，制定可操作性强、效率高的秸秆禁烧和秸秆综合利用政策具有重要意义。为促进乐山市秸秆资源的综合利用，在总结乐山市农作物秸秆资源基本情况的基础上，分析了其综合利用现状及存在的问题，并依此提出了促进乐山市农作物秸秆资源综合利用的建议。

1 乐山市农作物秸秆资源基本情况

据统计[9]，近8年期间，乐山市农村劳动力人数持续减少，由2008年的164.7万人减少至2015年的148.7万人。但据文献资料记载，2008年到2012年的秸秆总产量整体保持增加的趋势，分别为125.2万t和129.0万t，2013年秸秆产量有所下降，但至2015年产量又回升至127.8万t（见表1），主要为稻谷、玉米和油菜秸秆，分别占秸秆总产量的54.2%（69.2万t）、18.9%（24.1万t）和17.6%（22.5万t）（见图1）[10]。

表1 2008-2013年乐山市农村劳动力和秸秆产量统计

可见，随着农业科学和生产技术的提高，秸秆产量也逐渐增加。尽管乐山市各乡镇在地形、耕地面积、农村劳动力等方面有所不同，但主要农作物种类相同。因此，重点做好稻谷、玉米和油菜三类作物的秸秆禁烧工作，对解决全市的秸秆综合利用和环境治理问题具有重要意义。

2 乐山市农作物秸秆资源综合利用现状及存在的问题

2.1 综合利用现状

秸秆作为一种重要资源，越来越受到人们的关注。近年来，秸秆在建筑材料、生产易降解包装材料等方面得到了广泛应用。目前我国的秸秆综合利用方式主要是用作“五料”，即作肥料还田、作工业原料、作牲畜饲料、作燃料和作基料用于食用菌栽培[11]。据统计，2013年乐山市农作物秸秆产量为123.7万t，其中用作肥料还田的约占秸秆总量的52.1%，用作制成沼气等能源的约占总量的2.2%，用作饲料的约占总量的4.0%，用作培养食用菌基料的约占总量的1.5%，用作造纸和其他工业原料的约占总量的1.2%，用作制作机械木炭和生活燃料的约占总量的24.0%，另外还有近15.0%的秸秆被就地焚烧或丢弃。由此可见，乐山市的秸秆焚烧现象仍然存在，秸秆综合利用率有待提高。

图1 乐山市2015年秸秆资源组成比例

2.2 存在的问题

2.2.1 思想认识不足

不少农户对秸秆焚烧带来的危害认识不够，认为秸秆焚烧还田是多年积累的耕种经验，不仅耕种方便，还可烧死一些害虫，所以只要不引起山火，焚烧秸秆很正常。

2.2.2 缺乏技术设备及劳动力

乐山市处于四川盆地向西南山地的过渡带，主要地形有山地、丘陵和平原3种类型，其中以山地为主，占全市总面积的66.5%，丘陵占21.0%，河谷平原仅占12.5%。复杂的地形结构严重限制了市面上多数大中型机械在乐山市农业生产中的使用，从而使得秸秆回收成本大大提高，加之近几年农村劳动力减少，分散的农作物秸秆回收更是难上加难，因此不少农民选择就地焚烧。

2.2.3 缺乏有效利用途径

尽管秸秆回收利用越来越受到人们的重视，但乐山市的秸秆回收利用方式仍存在形式单一、方法陈旧、规模小、利用总量小等缺点。实际上，每年夏秋收割季节，均有秸秆禁烧的文件出台，例如2015年5～7月，乐山市人民政府先后印发了《关于划定秸秆禁烧区域的通告》（乐府通[2015]2号）、《关于乐山市建设国际旅游目的地环境综合整治暨大气污染防治行动方案（2014-2020年）2015年度实施计划的通知》（乐府办函[2015]21号）和《关于加强环境监管执法工作的通知》（乐府办发[2015]35号）等文件，纵观这些文件不难发现，均是以行政手段和惩罚措施对秸秆焚烧加以限制，却未能较好地对秸秆综合利用加以引导，即只强调了“堵”，却忽略了“疏”，这就难免发生“堵不住”的现象，部分农户偷烧、强烧或和执法人员打“游击战”。另外，随着人们生活水平的提高，大部分农户逐渐用天然气代替沼气，利用秸秆制沼气的农户越来越少，从而导致秸秆的利用率进一步降低。

3 促进乐山市农作物秸秆资源综合利用的建议

3.1 加大宣传力度，提高思想认识

从市到村各级政府部门应高度重视，逐级压茬，各级领导干部亲自安排部署，形成层层联动的态势；全面动员，充分利用讲座、宣传标语、新闻报刊、手机短信、移动宣传车等方式向农户宣传环境保护知识和秸秆焚烧的危害，营造良好的环境保护氛围，让每位农户都充分认识到秸秆焚烧的危害性。

3.2 结合当地实际，倡导操作性强的利用方式

乐山市地势复杂，农业技术水平相对落后，因此，要结合当地实际，制定多种操作性强的秸秆综合利用方法。目前，乐山市秸秆年产量在125.0 万t左右，秸秆还田为主要利用方式，秸秆基料化、饲料化和能源化利用率较低，且仍有部分秸秆当作生活燃料被烧掉。针对以上情况，建议采取以下利用方式。

3.2.1 多渠道提高秸秆还田量

秸秆还田不仅可改良土壤结构，增强土壤通透性，还能有效调节土壤中氮、磷、钾及各种微量元素的比例，促进土壤微生物活动，优化农田生态环境[11]。根据乐山市地形复杂、土地面积小、不适合使用大中型机械的现实，鼓励使用小型、易操作的秸秆粉碎机粉碎还田；还可利用高温发酵原理，通过堆沤还田，或用作牲畜饲料，过腹还田；积极探索推广秸秆基料化技术，利用秸秆作基料生产香菇、鸡腿菇等高档食用菌，使用后的基料再还田，扩大现有的食用菌生产规模，提高秸秆还田率。

3.2.2 大力发展饲养业，逐步形成良好的生态模式

秸秆通过青贮、微贮、氨化等技术处理后，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆形成易被家畜消化、口感好的优质饲料，家畜粪便也可还田，或制成沼气，利用沼渣再还田。逐步形成“秸秆养家畜-家畜粪便制沼气-沼渣还田”的良好生态模式。乐山市多数农村为集中居住模式，有利于集体沼气供应。沼气干净卫生、使用方便，尽管比家庭使用煤气热值略低，但价格却仅为天然气和液化气的1/3，不仅降低了农户的生活成本，还有利于改善农村生态环境。

3.3 加大资金投入，加强政策扶持

在鼓励和引导秸秆资源综合利用的同时，要根据国家的相关政策加大对农户和企业的扶持。同时，强化技术培训和指导，积极推广适合当地的秸秆综合利用技术。此外，应加大对新技术的研发力度，积极探索秸秆回收利用新方法，以“疏”为主，以“堵”为辅，通过奖励、补贴等形式，大力引导农户走出秸秆资源综合利用的新道路。

3.4 加大执法力度，坚决杜绝秸秆焚烧现象

各级政府部门要加大执法力度、加强巡查，设置多种举报渠道，提高公众参与意识，且对不听劝阻、不服从管理的农户，严格按照相关法律进行惩处，坚决杜绝秸秆焚烧现象发生。

[1] 谢光辉，王晓玉，任兰天.中国作物秸秆资源评估研究现状[J].生物工程学报，2010,26(7):855-863.

[2] 毕于运，王亚静，高春雨.中国主要秸秆资源数量及其区域分布[J].农机化研究,2010,32(3):1-7.

[3] 王丽，李雪铭，许妍.中国大陆秸秆露天焚烧的经济学损失研究[J].干旱区资源与环境,2008,22(2):170-175.

[4] 汪海波，章瑞春.中国农作物秸秆资源分布特点与开发策略[J].山东省农业管理干部学院学报,2007,23(2):164-165.

[5] 毕于运.秸秆资源评价与利用研究[D].北京:中国农业科学院, 2010.

[6] 赵亚洁.农村秸秆污染治理的法律规制探析[J].辽宁农业科学,2015(2）:62-65.

[7] 马骥.我国农户秸秆就地焚烧的原因:成本收益比较与约束条件分析：以河南省开封县杜良乡为例[J].农业技术经济, 2009(2):77-84.

[8] 毕于运，王亚静，高春雨.我国秸秆焚烧的现状危害与禁烧管理对策[J].安徽农业科学,2009,37(27):13181-13184.

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[10] 王晓玉，薛帅，谢光辉.大田作物秸秆量评估中秸秆系数取值研究[J].中国农业大学学报,2012,17(1):1-8.

[11] 卜毓坚，屠乃美，刘文，等.我国农作物秸秆综合利用现状及其技术进展[J].作物研究,2006(5):526-529.

2016-05-19