黄长伟　曲永鑫

〔摘要〕高校图书馆智库能力建设研究，对于高校图书馆积极参与新型智库的建设与服务，提升高校图书馆智库建设的质量、水平和影响力具有重要意义。通过文献调研和案例分析，提出高校图书馆智库建设必须具备的3种能力：文献、信息和数据资源的收集能力、情报分析能力和服务能力。结合一些图书馆的实践探索和经验，就提升高校图书馆智库建设能力提出具体策略，今后高校图书馆要注重加强特色馆藏和智库队伍建设，提高智库品牌的影响力，特别提出要建立以高校图书馆为依托的智库联盟，大力推动信息保障协同创新机制研究。

〔关键词〕高校图书馆；智库；能力建设；信息服务；信息保障；协同创新；机制

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.024

〔中图分类号〕G2526〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2016）11-0128-04

〔Abstract〕Research on the capacity building of the university library think tank，for the construction and service of university library actively involved in the construction and service of the new think tank，to improve the quality，level and influence of the construction of the library think tank is of great significance.Through literature research and case analysis，this paper put forward three kinds of abilities：document，information and data resources collection ability，intelligence analysis ability and service ability.With the library practice and experience，the upgrading of university library think tank construction ability put forward specific suggestions，university libraries should pay more attention to strengthen the characteristic collection and think-tank team construction，improved a think-tank of the brand influence，especially set up by university library based think tank alliance，vigorously promoted the information security of collaborative innovation.

〔Key words〕university library；think tank；capacity construction；information service；information security；collaborative innovation；mechanism

高校智库是面向政府决策咨询、面向经济社会发展的科研机构，高校智库建设优势明显。高校基础研究力量雄厚、学科门类齐全、对外学术交流广泛、人才资源集中，能够为政策建言、影响舆论和国际交流提供强有力的学术支撑[1]。

近年来，国家对高校智库建设非常重视，颁布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等一系列政策来支持智库的建设和发展[2]。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，把高校智库作为构建中国特色新型智库体系的重要组成部分，充分肯定了高校在智库建设中的重要地位和作用。2015年12月，教育部出台了最新修订的《普通高等学校图书馆规程》，其中第一章第四条明确提出，高校图书馆要“积极参与各种资源共建共享，发挥信息资源优势和专业服务优势，为社会服务”，这就为高校图书馆参与智库建设提供了强有力的政策支持和保障。

世界上很多著名智库的前身都是图书馆，如斯坦福大学的胡佛研究所最初就是战争资料图书馆。中国国家图书馆下设的立法决策服务部是国内最早的图书馆智库，中国科学院文献情报中心（又称国家科学图书馆）、清华大学、江苏大学、上海海事大学、福州大学、大连外国语大学、常熟理工学院和吉林省通化师范学院等图书馆都提供了智库建设的成功案例，因此，高校图书馆具备智库建设的能力。在新的信息环境下，面对智库的快速发展，高校图书馆如何适应用户需求的新变化，积极参与新型智库的建设与服务，提升高校图书馆智库建设能力，是当前高校图书馆面临的新课题[3]。

1高校图书馆智库建设能力

智库的决策咨询和理论创新活动要建立在信息收集和情报分析的基础上，高校图书馆拥有丰富的文献信息资源、数字资源和馆际互借等资源共享方式，能够为智库建设提供充分的信息保障[4]。而高校图书馆擅长的分类标引、数据管理与分析等信息计量学工具和方法，定题跟踪服务、科技查新等参考咨询类服务功能，为智库的规范建设提供强有力的技术保障[3]。

11文献、信息和数据资源的收集能力

经过多年的积累，高校图书馆拥有丰富的馆藏资源，充分保障了学校教学、科研的需要，不断丰富、优化和整合馆藏资源，并注重积累凝练馆藏特色，保障了重点学科和专业的需要，与学校的办学定位相一致。但对智库建设来说，仅仅依靠馆藏文献资源是远远不够的。高校图书馆不仅要注重原生文献的保存与加工，还要利用馆藏特色文献资源开发出专题数据库。建立有地域和本校特色的机构知识库，如对本校专家学者出版的专著、期刊、科研项目、学术会议论文、本校毕业生的学位论文等，对促进学校学科专业发展，对地方政府和企业科学决策发挥重要的支撑作用[4]。

为确保高校图书馆智库数据信息的丰富性，还要拓宽数据采集方式，采取多种途径获取海量数据和资料，特别要注重抓取互联网和开放获取的信息资源，以实现智库资源的最大化、最优化，同时注重数据深度挖掘、数据多重方式处理和数据多维使用[5]。高校图书馆智库要与政府、企业和科研院所合作建立数据共享平台，共同开发智库资源数据库，提高智库的数据积累和信息储备[3]。

12情报分析处理能力

高校图书馆智库建设最明显的优势就是拥有的情报分析能力。图书馆利用情报分析技术开展情报服务，揭示智库研究对象的发展态势和规律，预测发展前景，从而为决策咨询提供支撑[4]。

近年来，随着新媒体技术的不断发展，情报学及其情报分析能力成为图书馆工作中越来越重要的组成部分。情报分析过程就是智库研究的过程，图书馆的情报分析技术包括分类标引、情报计量、关联数据、可视化技术、本体与语义网、社会网络分析、数据管理与分析等。尤其在当前大数据环境下，智库的信息分析能力、数据处理能力和情报融合能力显得更加重要。因此，智库除了信息库和数据库的建设之外，还要着力建设智库研究过程中所需要系统、平台、方法和工具。从数据和信息的海洋中寻找“蛛丝马迹”，需要各类分析工具。例如，运用CiteSpace等特定工具软件进行技术预测，分析某一领域的技术突现、创新机会和技术趋势[6]。另外，我们还可以利用本馆购买的统计数据库及平台，如CNKI的《中国经济社会发展统计数据库》、《同方网络舆情监测分析系统》、中国经济信息网的《中经网统计数据库》、《中国区域监测评价体系》和EPS全球统计数据/分析平台等，或者根据本馆智库建设需求购买相应的统计分析平台。

13高校图书馆智库服务能力

131为高校管理层提供决策支持

高校图书馆智库具备以理论研究为基础，利用数据分析解决现实问题和应用需求的专业性研究能力，加之又熟悉高校的实际情况，可以发挥自身优势为高校管理层提供科学的决策咨询服务[4]。高校管理层是高等教育工作的组织者和管理者，需要研究国内外高等教育理论，研究国家和地方政府部门的高等教育政策，研究社会对高校人才的需求，研究高等教育环境的新变化，制定高校战略发展规划。高校图书馆不仅可以提供丰富和有针对性的信息资源，还可以提供高校管理规划、决策分析报告，协助和参与高校战略发展规划和实施方案的制定，以满足高校管理层的决策需求[7]。从2012年开始，我馆定期为校领导提供《校长决策参考》，受到领导的肯定和好评。

132建立高校新型产学研用平台

高校图书馆智库可以在校内招聘兼职博士/硕士研究生，为他们提供积累科研工作经验的实践机会。高校图书馆智库还可以与学校科研部门合作，为课题申报和立项提供信息咨询和政策性建议。高校图书馆智库还可以与当地企业合作，将智库研究成果直接应用到企业的经营管理中。使高校图书馆智库真正担负起高校产学研用的多重功能，为高校的管理、教学、科研、地方经济社会发展建言献策[4]。

目前，哈尔滨商业大学图书馆已开展了对管理学院及经济学院的学术论文收录引证分析报告服务。今后还将开展针对某一学科领域的统计分析工作，并引入Citespace技术，这样可以清晰准确地描述出我校在该学科领域的发展历程、未来的发展趋势。并能准确地描述该学科领域里学科带头人的科研发展方向。引入ESI分析，可以确定某一学科研究领域中的国家、机构和期刊的科研绩效统计和科研实力排名。该类统计分析服务不但可以帮助学院准确了解教师科研发展状况，还能成为学校科研总体评价的重要组成部分，为学校领导提供决策支持服务。

我校地处哈尔滨市松北区，图书馆根据松北区政府所关注的热点问题和重大课题开展文献信息跟踪服务、报道、情报研究等，包括针对专题的研究分析报告、文献信息整合和自建特色数据库等。

我校所在的松北区已被划入哈尔滨新区，哈尔滨新区是国务院于2015年12月16日批复同意设立的，是中国惟一的以对俄合作为主题的国家级新区。哈尔滨商业大学图书馆将以中俄区域合作智库平台为依托，开展对企业信息需求的调查和分析，为区域内的对俄企业开展全方位的信息咨询和决策服务，从而增强企业活力和国际竞争力。

2提升高校图书馆智库能力的策略

21凝练馆藏特色，明晰资源定位

高校图书馆的文献资源建设要理念先进、定位清晰，既要突出本校优势的专业学科，又要考虑到地方的人文特色以及社会经济文化发展等，馆藏建设要保证稳定性和连续性，及时调整印刷型文献和电子资源的比例。熟悉高校专家学者的基本情况，了解他们的研究方向和内容；围绕国家和地方经济社会发展的重大课题进行调研等，为各级政府和企业决策服务。馆藏建设要根据信息载体的变化和学科发展进行调整。各地区高校图书馆都具有一定的特色，高校图书馆一定要根据地方社会、经济和文化特色确立智库建设的资源定位[3]。

22加强智库人才队伍建设

高校图书馆智库建设要充分发挥高校图书馆的人力资源优势，尤其是学科馆员优势，建立由“学科馆员+校内专家学者+博士/硕士研究生”三方构成的智库人才模式。学科馆员受过图书情报专业训练且具有某种学科专业背景，是向用户提供个性化、深层次信息获取与利用服务的复合型专业人才。高校图书馆要精心组织挑选从事信息技术、参考咨询和数据挖掘等服务的学科馆员，组建高校图书馆智库服务团队，并聘请校内各学科专业的专家学者作为高校图书馆智库的特约顾问。同时，聘请各学院的在读博士、硕士研究生为兼职辅助人员，弥补高校图书馆智库学科覆盖和人员的不足。

23搭建高校图书馆智库平台

平台开发是高校图书馆智库职能发挥与有效运行的重要载体，平台是高校图书馆智库建设的重要渠道，是与其它智库合作的枢纽和窗口，是高校图书馆智库交流互动的媒介，直接影响到高校图书馆智库的未来走向。

为了进一步拓宽黑龙江省中俄经贸信息资源共建共享的范围，更好地促进智库平台建设成果的推广利用，营造有利于教学和科研的信息服务环境，我馆与北京金图创联国际科技有限公司合作，共同建设哈尔滨商业大学图书馆智库平台。

通过与北京金图创联国际科技有限公司合作，利用其搭建的东北亚区域研究数据库平台经验及相关资源与哈尔滨商业大学图书馆收集整理的中俄文献资料相结合，合作共建哈尔滨商业大学中俄区域合作平台。该平台的建成将成为研究中俄经济、贸易、政治、文化等方面在国际国内有较高影响力的资料信息中心与共享平台，可以为我校培养中俄经贸研究、黑龙江区域合作研究方面的专门人才提供综合性服务，提升哈尔滨商业大学学术研究软实力，为传承与创新中华文化、给黑龙江省有关部门提供决策咨询，为打造黑龙江省智库创造坚实基础。

24提升智库的沟通和传播能力

高校图书馆的智库建设，要获得高校管理层、高校科研团队和地方政府部门以及企业的认可，扩大智库的影响力，形成自身的服务品牌，还需要一个长期积累的过程，高校图书馆要开展支撑智库建设的信息宣传和服务工作。

第一，生产智库服务产品，包括年度报告、期刊和年鉴等正式或非正式出版物，如信息简报和内参等，这些出版物不仅可以成为决策或政策制定的依据或来源，也可成为高校图书馆智库建设舆论宣传的实证。第二，高校图书馆可以通过举办不同规模和主题的报告会、座谈会、论坛、研讨会和新闻发布会等，将不同学科的专家学者组织到一起展开交流和讨论，扩大高校图书馆智库的影响力和话语权。第三，利用新媒体进行推广和传播。与出版发行和学术研究过程相比，新媒体传播更加普及和快捷，将高校图书馆智库建设的成果从专著、期刊和研究报告延伸到互联网和社交媒体等，通过新媒体进行更加广泛的推广与传播，将会产生更大的品牌影响力，为高校图书馆带来更多的资助和资金支持，并将推动更多的研究成果实现转化[7]。

25建立以高校图书馆为依托的智库联盟的信息保障协同创新机制与官方智库相比，高校智库在质量和影响力等方面还处于劣势，高校智库之间要协同创新、整合资源，建立智库之间长期、稳定的合作关系。组建跨学科、跨部门的研究团队，建设以属地高校图书馆为依托的高校联盟智库，加大高校图书馆信息资源的整合力度，加强智库联盟之间的协同创新，形成统一发布各个智库研究成果的机制，为地方政府和社会政治、经济发展提供高水平的理性思想和可操作的谋策[5]。

目前，在黑龙江省重点高校中，哈尔滨工业大学在机械、航天、能源等方面享有盛名。哈尔滨工程大学的学科设置围绕“三海一核”，其强势专业是船舶与海洋工程、核能。黑龙江省应以这两所“985工程”和“211工程”大学作为智库建设的重点，联合东北林业大学、东北农业大学和黑龙江大学等省内重点院校，整合优势学科人才和文献信息资源，为黑龙江省社会和经济发展提供高水平的智力支持。哈尔滨商业大学图书馆将以建设中俄区域合作智库平台参与其中。

3结语

高校图书馆智库建设符合高校运用科研能力推动国家发展的战略要求，符合高校图书馆对自身发展与延伸服务的诉求。高校图书馆智库不仅能够提高图书馆文献资源的利用率，提升高校与图书馆的社会影响力，还能为国家、地方政府和企业及高校自身的发展建设提供智力支持。同时高校图书馆智库体现高校图书馆的优势和特色，充分发挥理念上的创新、管理方法、组织架构等的创新，建立高校图书馆的智库品牌[4]。

参考文献

[1]王衍.明确高校智库建设定位[N].人民日报，2016-02-24，（07）.

[2]黄雪梅.高校图书馆成为高校智库重要成员的路径分析[J].无线互联网科技，2015，（13）：76-78.

[3]陆雪梅.高校图书馆服务新型智库建设的思考[J].图书馆学研究，2016，（8）：79-82.

[4]张明，张莹，李艳国.高校图书馆智库的组织架构及职能定位研究[J].图书馆工作与研究，2016，（4）：10-17.

[5]李玲，李中国.高校智库平台开发的缺失与完善[J].黑龙江高教研究，2014，（10）：52-54.

[6]张家年.情报视角下我国智库能力体系建设的研究[J].情报资料工作，2016，（1）：92-98.

[7]王凤满.我国高校图书馆智库型服务体系研究[J].图书情报工作，2015，（23）：45-50.

（本文责任编辑：郭沫含）