魏 光 辉

(新疆塔里木河流域管理局，新疆 库尔勒 841000)



水利水电工程承包方的变更与索赔管理探析

魏 光 辉

(新疆塔里木河流域管理局，新疆 库尔勒 841000)

工程变更与索赔是工程建设过程中发生的一种普遍现象。本文通过对变更与索赔概念、存在难点、内容和程序的论述，结合水利水电工程施工实际，对如何做好水电工程变更与索赔工作提出了一些看法，希望能与广大技术人员进行切磋交流。

水利水电工程；工程变更；工程索赔；分析

0 前 言

水利水电工程建设周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目实际施工情况与招投标时的情况相比会产生一些变化，这些变化会导致合同产生变更和索赔。水利水电工程实行招投标制以后，市场竞争日益激烈，低价中标已成为行业中的一种普通现象，如何在低价中标时，在合同条款许可范围内通过合理的变更索赔来获取一定的经济效益，也成为施工企业生存发展的重要手段。本文通过对变更与索赔概念、内容和程序的论述，结合水利水电工程施工实际，对如何做好变更索赔工作提出了一些个人看法。

1 工程变更与索赔的概念

工程变更是指发包人在合同实施过程中根据实际工程情况的需要，提出改变合同项目中某项工作的要求；工程索赔是指合同一方因对方不履行或未能正确履行合同，或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。……