张元廷

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 本文通过分析立项背景及发展以及具体工作做法探究党员“创先争优”工程服务企业中心工作的具体成效，详情见下文。

关键词 创先争优 企业 成效

榆家梁煤矿是神华神东煤炭公司骨干矿井之一，下属党支部17个，232名党员。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做到党建工作与中心工作相融合、相促进，该矿党委紧紧围绕安全生产、经营管理、创新创效、文化建设等中心工作连续五年坚持开展“创先争优”工程，保持了“创先争优”工程的连续性和系统性。

一、立项背景及发展

积极组织党员进行“创先争优”，是党章对党的基层组织基本任务要求之一，党章明确要求基层党组织要团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。同时，党员党性意识的提升不会因为党龄的增加而自然强化，也不会因为职位的升迁而自然提升，这不仅需要强化日常学习教育，更需要在工作实践的摸爬滚打中不断历练提升。因此推进党支部开展“创先争优”工程，发挥党员先锋模范作用，既能丰富党支部活动内容，落实党章要求，使支部活动载体多样化，同时可以在岗位上磨练党员、考验党员、提升党员党性意识。

榆家梁煤矿作为国有矿井单位，加强党建工作责无旁贷，而该矿较健全的党组织机构、较高素质的党员队伍，为活动开展提供了组织保证。同时，煤矿企业繁忙的生产工作任务，要求各项工作必须以抓实际工作成效为落脚点，党建工作尤其重要。该矿党委经过研究，认为在党员队伍中围绕企业中心工作开展“创先争优”活动可有效避免“两张皮”问题，因此在2012年围绕“人才工程”“精品工程”“创新创效”“平安工程”组织各支部申报创先争优工程31项，2013年随着煤炭市场走向低迷，新增了以降本增效为目标的“双增双节”工程，又结合各区队文化建设不平衡、个别区队精神文化建设滞后问题设立了“党建文化提升”工程，较全面涵盖了企业发展现实的、核心的问题。

二、具体工作做法

（一）组织申报、严格审核立项

每年年初，该矿党委结合不同时期、不同区队、不同支部年度重点工作的发展需要，要求各支部突出本队工作重点、研究上报2-3个“创先争优”工程项目。工程申报要求做到“六个明确”：明确项目名称，明确可量化的创建目标，明确完成时间、明确责任党员干部，明确项目的实施地点、明确每月的考核奖惩措施。矿党委组织专业审核小组对各项目的可行性逐一评审，对创建目标成效不明显、考核措施不明确的不予立项，通过以上程序有效防止了申报项目多而不精的问题，2012年以来确定开展的创先争优工程共计116项。

（二）组织实施、动态考核督办

在组织实施过程中，要求各支部建立工作记录台帐，严格按照方案落实骨干党员责任、细化内部考核措施和奖罚标准。矿党委每月底对各支部当月活动进展、成效及考核情况进行检查，对考核记录不完善、工作不扎实的党支部进行扣分通报，并将考核结果与支部书记的季度考核奖励相结合。同时为加强普通党员和群众对工程项目实施过程的监督，统一制作项目展示牌悬挂在工作现场，将工程的立项内容、完成目标、实施方案进行公开，提高相关责任人员紧迫感。

（三）年终评审、表彰奖励先进

年终要求各支部对本单位创先争优工程取得的实际成效进行认真总结，主要聚焦指标完成情况。矿党委组织机关专业技术管理人员分成若干个考核小组，通过下井检查、现场询问、查阅资料等方式，对申报工程进行成效验收，特别注重现场和完成结果的考核，实地查看工作现场和成果，了解群众对工程开展的知晓率、满意度，防止走过场。掌握第一手资料后，组织召开集中评审会，各业务科室结合分管业务，掌握的日常考核数据资料，对工程逐项进行评审，大大提高了评审的权威性、科学性。通过验收的工程项目，由评审委员签字确认，矿党委利用政工例会对获奖支部集中进行表彰奖励。截止2015年底，共表彰成效显著的工程67项，占到确立项目比例的57.7%。

三、主要工作成效

经过5年持续开展，不断提高，“创先争优”工程已成为榆家梁煤矿党建工作亮点和品牌，实现了企业党建与中心工作互促共赢，主要成效有：

（一）提升了一线管理水平

通过创先争优活动开展极大的促进了基层党组织、党员参与企业管理的积极性、主动性。在应对煤炭市场持续低迷不利因素中，党员在双增双节，创新创效，安全管理工作中发挥的骨干作用，优化了一线管理水平，为节支降耗、保和谐促稳定保驾护航。在区队文化建设提升中，先后涌现了车队的雷锋文化、综采二队蚁族文化管理模式，文化管理成为矿井亮点和品牌，成为外来参观窗口单位，提升了文化软实力，实现区队文化建设和制度建设相结合、相促进，增强了文化的凝聚作用。

（二）增强了企业核心竞争力

在平安创建工程中，通过强化安全基础管理，截至2016年7月，榆家梁煤矿安全生产周期已达2200天，安全管理体系建设达到了神华集团“本安一级”标准；同时多年来，党员组织开展小改小革100余项，修旧利废、节支降耗折算金额近1500万元，在人才培养计划中取证技术人员20余人，为企业培养了管理技术人员和储备。

（三）激发了支部党建工作活力

通过把“创先争优”各项工程根植在企业安全生产、人才培养、节支降耗、创新创效、文化提升基础工作中，有效向党支部交任务压担子，通过动态管理过程考核、表彰奖励，把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用转化为促进矿井发展的强劲动力，增强了党员的岗位责任意识和执行力，使基层支部党建工作更加务实，充满活力。

（四）发挥了党员先锋模范作用

开展“创先争优”工程不仅是一般活动，更是在新时期培养党员党性意识和担当精神的有效载体，是践行党章要求、履行党员义务具体实践。各支部申报的创建目标往往具有一定的挑战性，需要投入更多的精力、时间和智慧，然而通过党组织的组织引导和要求，极大的激发了党员爱岗敬业、岗位奉献、岗位成才的热情，使党员骨干的作用进一步突出出来、显现出来，真正做到了走在前列、干到实处。

四、工作经验启示

（一）围绕中心工作，激发内在动力

榆家梁煤矿“创先争优”工作从服务中心和大局出发，把实现企业效益最大化、促进管理提升作为重大课题抓紧抓实，是落实党的经济建设中心工作的具体体现，使支部活动不再仅仅局限于“三会一课”的“学”上，而是更专注于提升企业综合效益和发挥党员模范作用的“做”上，切实发挥党组织引导作用。实践证明，只有使基层党建工作更鲜活、更具体、更具价值、更具成就感和吸引力，才能激发党员内在动力和潜能。

（二）落实主体责任，建立考核机制

注意总结经验，针对前期党员副职队干担任工程主要负责人过程中导致的执行力偏弱、领导力欠缺的问题及时进行调整，新报项目全部必须以支部书记或支部委员为第一负责人，通过抓责任主体从而有效提升了执行力，推动了工作落地。同时建立完善矿党委对支部月度考核、支部对党员每日考核的双层考核机制，形成了层层抓落实、层层有责任的工作机制，使各支部以及党员树立了担当意识，确保了工作执行到位，落实到位。

（三）优化顶层设计，夯实基础管理

矿党委通盘考虑，统筹谋划、精心组织、强化目标管理和考核制度设计，围绕党员日常工作内容压担子、促提升，避免另起炉灶、另搞一套，给支部、党员压担子的同时不增负担，尊重党支部主体作用和党员的主体地位，充分调动党员队伍在本岗的积极性、主动性、创造性。在基础工作管理上，要求建立专项台账，坚持每月动态检查，发现问题及时考核整改，确保方向不偏、力度不减，有效把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，实现党建工作与企业发展互促共进。

五、结语

综上所述，企业同时践行党员“创先争优”工程的基本先进作法，通过落实主体责任，建立考核机制以及优化顶层设计，夯实基础管理等措施成功将党建工作有机融入到企业生产中心工作中，有效助推企业核心竞争力的提升。

参考文献：

[1] 黄英锋.党员志愿服务与创先争优[J].中国青年研究，2011（9）.

[2] 黄英锋.开展党员志愿服务 推进创先争优活动[J].党建研究：北京，2011（5）.