顾伟

（阿里巴巴集团法务部法律研究中心，北京 100102）

美国政府机构获取电子数据的法律程序研究

顾伟

（阿里巴巴集团法务部法律研究中心，北京 100102）

随着大数据产业发展和政府数据治理能力的提升，政府获取电子数据的需求正在不断增长。对此，本文重点分析美国政府获取市场主体电子数据的法律与实践，分析美国政府获取市场主体数据的顶层制度设计、程序法律要求、电子数据内容及相应的法律责任。通过研究，我们也能发现美国政府机构获取电子数据的权力法定、正当程序、神圣私权等法源。这些基本理念与法律实践，对我国当前网络执法乃至电子证据立法均有一定借鉴意义。

协助调查；报送数据；电子数据；法律程序

0 引言

数字经济发展和信息化水平的不断提升，为政府等社会主体带来了“巨大的竞争优势”，实现“数据驱动型创新”（data-driven innovation）[1]，许多国家的政府已经成为本国最大的数据资源生产者和拥有者，掌握着社会上超过80%的数据资源。[2]这些数据的来源渠道主要有两类，一是在履行职责过程中制作的政府数据，二是履行职责过程中获取的各类市场主体电子数据。

其中，及时有效地获取市场主体数据，对政府依法履职，准确辨识不同社会主体的各种需求，提升公共服务的质量，提升治理能力至关重要。并且，政府获取市场主体电子数据的行为，必然会涉及到公民、法人和其他组织的权利义务的认定，因而历来是各国立法的重点与难点所在。……