英国“脱欧”为何变“拖欧”

何时“脱欧”？怎么“脱欧”？是否放松对欧洲移民的限制？是否留在欧洲共同市场内？英国人在迷茫中等待一连串问题的答案。英国公投决定“脱欧”至今已有三个月，一份清晰的“脱欧路线图”仍遥不可及，英欧之间将以何种方式相处还是悬念。

目前，英国议会中的“脱欧派”与“留欧派”议员争吵不断，内阁与议会就“脱欧”进程的主导权两相角力。而以特雷莎·梅为首相的“脱欧内阁”也因边界控制权和英国与欧洲共同市场关系等问题发生分裂。再加上欧盟不断施压敦促英国早日开始谈判，巨大的不确定性笼罩英伦三岛，英国人在迷茫中等待未知的“下一步”。

“脱欧”，长路漫漫。

悬念：何时启动“脱欧”程序？

“脱欧”最大的悬念莫过于英国究竟将于何时启动《里斯本条约》第50条、正式开始与欧盟的“脱欧”谈判。欧盟曾多次表态：除非英国启动正式“脱欧”程序，否则不会与英国进行非正式谈判。

按照欧盟法律，“脱欧”程序一旦启动，必须在两年内完成谈判，如果要求延长谈判时间，必须得到欧盟27个成员国的一致同意。启动《里斯本条约》第50条相当于为英国“脱欧”开始“倒计时”。

不久前，欧洲理事会主席图斯克对媒体表示，梅表示英国可能将在明年1月或2月开始“脱欧”谈判。此前梅曾表示，不会在今年内启动“脱欧”谈判程序。

但英国明年年初能否开始“脱欧”，还有很大不确定性。9月，英国上议院发布报告称，英欧正式开始“脱欧”谈判需要得到议会的批准，而议会只有在“符合英国利益”的情况下才会决定开启谈判。……