康 宁，张其龙

·新论·

政府、市场和大学在高等教育资源配置中的角力
——西方近十年文献中有关实践内容的述评

康 宁1，张其龙2

（中国教育出版传媒集团，北京100089；新西兰国立理工学院，新西兰罗托鲁瓦3046）

政府、市场和大学之间相互依存却又相互“博弈”的关系在高等教育资源配置这一环节中表现得淋漓尽致。通过对西方国家最近十年有关高等教育资源配置实践的英文学术文献的层剖缕析，我们发现：(1)由于种种原因，西方的大学已经告别“衣食无忧”的时代，它们已经不能完全依赖政府的财政资助而生存，相反，它们几近依赖乃至屈服于市场，而这不仅已经导致学生经济负担的加重，而且可能将颠覆西方大学的宗旨；(2)为了解决大学自治和大学社会责任这一对矛盾，西方国家普遍实施基于业绩的资助制度，然而因为复杂的原因，这一制度本身存在一系列难以解决的问题；(3)伴随着新一轮高等教育的国际竞争，西方国家非常重视大学的国际化、促进和优化捐赠制度以及实施向需求侧（学生）倾斜的资助制度创新。

高等教育；资源配置；资助创新；国际化

作为1978年以来中国教育改革的逻辑起点，我国高等教育大众化迄今已取得举世瞩目成绩，高等教育从极端稀缺发展到全球规模第一。是依靠怎样的力量完成了这个过程？又要在怎样的起点上实现更高的效益选择？这都离不开一个重要命题，即选择什么样的资源配置方式以达到发展的目的。……