盐城工业职业技术学院　陈安柱

盐城新能源汽车产业发展“提速加档”发展路径研究

盐城工业职业技术学院陈安柱

本文通过研究美日欧等发达国家新能源汽车发展的成功案例，分析我国在推动新能源汽车产业化方面的先进经验和相关产业政策，以及盐城市在发展汽车产业过程中的成功及不足之处，结合盐城“十三五”发展规划及产业创新“十大工程”重要工作内容，用来确定盐城市新能源企业自身的竞争优势、劣势、机会和威胁，为盐城市发展新能源汽车产业探究“提速加档”发展路径提供借鉴。

新能源汽车；产业化；提速加档

1　引言

随着我国经济的快速发展,汽车数量急速增长,这也带来了两大问题：能源紧张和环境影响。全球汽车产品将向安全、节能、环保的方向迈进，新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。目前，发展新能源汽车已经上升为国家战略，我国新能源汽车产业面临千载难逢的历史机遇。

作为江苏省最大的汽车生产基地的盐城市近年来的工业化水平显著提升。新能源汽车是盐城市重点发展的战略性新兴产业之一，也是“十三五”发展规划产业创新“十大工程”重要组成。然而，盐城的新能源汽车产业架构仍旧面临着诸多问题和挑战：现有的技术水平不够先进、产业规模尚未形成、产业链条有待完善，以及品牌效应的显现。如何抓住全球汽车产业结构调整的机遇，加快推进新能源汽车产业发展，是盐城地方政府成为新时代标杆旗手需要思考要解决的问题，也是盐城市汽车行业发展“提速加档”战略路径的问题。发展新能源汽车不仅是实现技术创新和汽车产业转型升级的必由之路，更是盐城市走可持续发展之路的必然选择。

2　国内外的研究状况

在世界范围内，整个新能源汽车产业都处于初步发展的阶段。就各国发展水平来看，欧盟、日本和美国位于世界先进行列。

日本主要致力于混合动力汽车研发和产业化推广。日本学者MaxAhman在《日本电动汽车的政府政策和发展》中研究了日本政府在传统汽车替代品的研发过程中的作用，政府实施的汽车产业政策给新能源汽车产业带来的影响，而且说明了技术灵活性在政府支持计划当中的重要性，其中包括研发计划、市场支持与扶助、示范项目等等。

美国对新能源汽车产业的研究主要集中在产业理论与政策方面，并主要针对电池汽车和氢能源汽车。Amble（2011）较全面地研究了近年来美国新能源汽车的发展趋势及政府为保障新能源汽车发展所形成的政策法律体系。在此基础上,提出在世界范围内发展新能源汽车须建立统一的生产、安全国际标准体系。

2010年，我国新能源汽车的发展基本紧随世界发展潮流，新能源汽车产业被定为七大战略性新兴产业之一。温岳中（2012）基于产业生命周期理论分析新能源汽车产业，通过分析新能源汽车产业的生命周期，构建出适用于我国的产业政策，并认为可以从财政金融、科技创新和应用、基础设施建设以及人才建设方面重点发展。王海峰、田雪萍（2013）指出，我国新能源汽车在相关配套服务设施建设方面，如充电桩、售后服务点等存在不足，严重影响了我国新能源汽车的推广和普及。

从文献上来看目前多数学者仅围绕政策进行分析而忽视了产业链是否完整、产业链如何培育的问题。本课题将以盐城新能源汽车产业发展形式为研究对象，探讨在一个工业基础相对薄弱、经济相对欠发达的东部沿海地区新能源汽车产业的形成发展及推广措施。结合盐城市实际，明确盐城市发展新能源汽车的主要任务，本课题研究将从组织推进、园区建设、财政支持、人力资源建设、技术创新、示范应用、服务环境等方面提出加快盐城新能源汽车产业“提速加档”的发展路径措施。

3　盐城市新能源汽车发展状况SWOT矩阵分析

4　结语

本文利用SWOT分析法，在盐城新能源汽车产业形成的技术经济条件、发展环境的基础上，结合盐城汽车产业所处的区位状况、自然条件、技术资源、基础设施和政策支持等相关因素，阐述盐城新能源汽车产业发展形式、瓶颈问题等。同时，对国内外新能源汽车产业发展相关文献资料进行研究梳理，分析我国在推动新能源汽车产业化方面的先进经验和相关产业政策，以及盐城市在发展传统汽车产业过程中的成功之处，为盐城市新能源汽车产业发展推广提供借鉴，提出盐城新能源汽车产业发展实现“提速加档”路径建议及努力方向。

[1]长三角新能源汽车研究院,盐城市新能源汽车产业发展规划 2016-2020[R],2015.9.

[2]乍大元.低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展的对策研究[J].经济纵横,2011(02).

[3]侯世国.新能源汽车产业的发展方向[J].中国汽车界[M],2011(01).

陈安柱，男，1984年出生，硕士，讲师，研究方向：车辆工程。

盐城市社科应用研究立项课题（16skyy55）：全国机械职业教育教学“十三五规划课题”QCZ16YB48。