曾小平

(四川省荣县林业局　643100)



荣县退耕还林面临的困难及对策

曾小平

(四川省荣县林业局643100)

介绍荣县(低山丘陵地区)退耕还林工程的现状和成效，分析退耕还林工程实施过程中面临的困难和存在的问题，并提出相应的对策和建议。

四川省荣县；丘陵地区；退耕还林

退耕还林是新中国成立以来最大的林业生态环境建设项目，也是党中央、国务院高度重视森林在环境治理和国土安全建设中的重要作用的体现，是实施森林生态效益补偿的重要举措之一。荣县从2000年开始实施退耕还林，到2014年底，完成退耕造林5473 hm2、配套荒山造林9807 hm2、封山育林800 hm2，巩固退耕还林成果专项建设10 300 hm2；林地面积、森林面积、森林覆盖率分别达到5.57万hm2、5.02万hm2、34.3%。退耕还林面积涉及全县27个乡(镇)231个村，惠及51 287家退耕农户、189 986人，人均退耕286.67 m2。荣县实施退耕还林工程后，取得了明显的生态、经济和社会效益[1]。

实施新一轮退耕还林，是党中央、国务院作出的重大决策，是建设生态文明、改善生态环境、治理生态脆弱地区的一项生态修复工程。四川省荣县作为典型的低山丘陵地区，其海拔较低，一般在250～600 m，相对高度差在50～200 m，坡度较缓，雨量较丰富，水土流失严重。实施新一轮退耕还林是改善生态环境、调整林业产业结构的一项重要措施[2]。本文针对多年来参与、实施、跟踪调查荣县(低山丘陵地区)退耕还林工程的基本情况,以及2015年荣县新一轮退耕还林工程面临的问题，分析退耕还林过程遇到的土地规划不科学、符合退耕还林地块零星分散、工作经费不足等困难，并提出相应建设性的对策与建议，以推动新一轮退耕还林的可持续发展。……