杨光玉+白治辉

摘要：家庭农场作为我国新型农业经营主体之一，既是以家庭承包经营制度为发展基础，又是家庭承包经营制度的升级与深层次的发展。“一号”文件为其发展从政策层指明了方向，起到了至关重要的引导作用。我国工业化进程步伐较快，生产力水平大幅提高，城市化快速发展。工业化发展为农业现代化，发展家庭农场等新型经营主体输送技术要素。

关键词：家庭；农场；新型农村；经营主体；调研报告

按照省市农委《关于开展家庭农场等新型农村主体调研的通知》精神，我县抽选了三名责任心强、业务精干的同志分赴全县20个乡镇，进行了为期七天的专项调查，现将调查报告情况如下：

一、家庭农场等新型农村经营主体的发展情况

我县家庭农场等新型农村经营主体呈蓬勃发展趋势。截止2013年4月16日，种植粮食作物的有三户，其经营土地面积均在50亩以上，种植经济作物的有241户，其中：经营土地面积在50-100亩的132户、100-500亩的92户、500-1000亩以上的5户。涉及的经济作物有茶叶、中药材、水果等，尤以种植茶叶的居多，且形成了一定规模，有自己的品牌、经营策略和手段。养殖业农场均有固定的场所和养殖设施，养殖生猪年出栏数在100头以上，产值15万元以上的有128户；牛年出栏量在30头以上，产值30万元以上的12户；羊年出栏量在100只以上，产值在10万元以上的18户；蛋禽年存栏量在2000羽以上，产值20万元以上的26户；水产养殖型有水面50亩以上，年产值lO万元以上的5户，有网箱500平方米以上，年产值10万元以上的3户；其它特种养殖家庭农场，年产值30万元以上的2户。

二、当前家庭农场等新型农村经营主体发展面临的主要困难和问题

一是流转资金困难，向银行贷款，手术繁琐，缺乏抵押物；二是专业技术欠缺，急需培训。三是土地流转困难，难以扩大规模；四是雇工困难，工资报酬低了聘不到人，报酬支付过高，增加成本，农场效益低；五是国家扶持政策不能集中到一点，应整合相关部门资金，集中扶持一个家庭农场形成示范再向周边辐射发展；六是种养殖业风险较大，缺乏有效担保手段；七是种养殖业比较效益低，投资人积极性不高；八是市场需求难以把控，价格波动难以掌控。

三、加快家庭农场等新型农村经营主体发展需采取的政策措施、工作建议

为促进家庭农场等新型农村经营主体快速发展，政府部门应以市场为导向作好产业规划和指导，尽量做到“一村一品”和“一村一特”，避免盲目发展。银行部门应尽量简化贷款手续和资料，技术培训机构应针对相关专业技术需求作好培训，各乡镇人民政府应根据家庭农场的发展规模作好土地流转的协调工作。