◎ 黄费连　王文华

对推进国资国企改革重组的探索与思考

◎ 黄费连王文华

1　推进国资国企改革重组的总体思路

1.1优化布局、分类改革

按照国民经济与社会总体发展规划，坚持以市场为导向，按照资源总体配置优化的原则进行国有资产重组整合。通过实施企业国有产权的划转，推动国有资产向优势企业、优势主业、优势管理团队集中，进一步优化调整国有资本总体布局，推动产业集聚和转型升级。根据国有资本的战略定位和发展目标，分类推进国有企业改革重组和整合，完善国有企业管理体制和运行机制、管控模式和考评体系。通过推进分类改革、分类监管、分类考核，进一步提高国有资产监管效力，激发国有企业的创新动力和自我约束力。

1.2突出主业、增强活力

突破国有企业原有的发展模式和规模瓶颈，以资本为纽带，强强联合、优势互补，积极开展内部资源的整合，剥离非主业资产，促进资金、人才、技术等资源向主业集中，实现集约化、专业化发展。结合国有企业的核心功能和产业基础进行专业化分工，进一步理顺国有企业产权关系，培育主业突出、分工明确、实力雄厚、整体竞争力强的大型企业集团。鼓励和支持国有投资和运营公司开展跨境、跨地域、跨行业、跨所有制投资，在实现低成本扩张的前提下获取更多资本、集体资本与非公有资本等交叉持股、相互融合、共同发展，持续激发企业活力、创造力和核心竞争力。

1.3整体推进、平稳过渡