张枫逸

高速公路逢节必堵是不争事实，但在带薪休假制度难以落实的背景下，即使出台基于调控高速公路拥堵的收费政策，也无法抑制人们出行的刚性需求，反而有趁火打劫、与民争利之嫌。高速公路分时段差异化收费的题中之义不只有错峰分流，还应包括让利于民。切不能打着调控拥堵的旗号，变相收费，变相涨价。

者从交通部官方网站了解到，近日印发的《交通运输部关于推进供给侧结柯『生改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》提出，探索高速公路分时段差异化收费政策，提升高速公路通行效率。据了解，官方提出该政策尚属首次。（8月16日《每日经济新闻》）

高速公路分时段差异化收费，旨在利用价格杠杆调节出行。高峰时段收费标准高，低峰时段收费标准低，从而引导一部分对价格敏感的车辆，比如货车等，避开高峰时段错峰出行。这一方面可以充分利用高速公路的空间资源，优化通行秩序，提高使用效率。同时，分时段降低收费标准，有助于减轻企业物流成本，为中小企业发展松绑解压。

具体如何分时段收费，主要包含两种情况。一是白天和晚上。通常，白天高速公路交通流量非常大，而夜间相对少得多。不少喜欢晚上上路的货车，为了避开高速收费往往选择国道。高速公路实行分时段收费后，在晚间适当降低收费标准，可以将相当一部分货车分流和吸引过来，既提高白天高峰时段的通行效率，也能减轻夜间对国道的压力。……