□ 任陇婵

破解广电供给侧改革难题

□ 任陇婵

广电的供给侧改革需要了解广电供需系统中的供给端和需求端的实际情况，广电供需系统中存在着产业结构、要素投入结构、产业链结构、分配结构失衡等问题。广电供给侧改革的实质是将广电产业供需结构调整方式真正转变为以“市场”为导向及约束标准的调节，只有了解广电供给侧改革的重点才能破解供给侧改革的难题。

广电业 供给侧 结构性改革

中央推进供给侧结构性改革的重大战略部署，标志着中国经济发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变。广电业是比较典型的供需结构失衡的经济领域，不论电视剧、纪录片、综艺节目等内容生产端，还是频道、频率、网络等播出端，都呈现比较严重的结构性过剩状态。因此，广电业要抓住中央的政策契机，通过优化广电供给结构来引领、创造新的需求，优化广电产业供需结构，提升广电产业全要素生产率，必须站在国家战略和整个行业、产业的高度，根据中央关于供给侧结构性改革的总体要求与广电传媒业的实际，对广电供给侧结构性改革进行定义和安排。

广电供需系统中的供给端与需求端

我国的广电业是不同于一般经济领域的“特殊行业”，比一般经济领域的情况要复杂得多，压缩过剩的内容产能、关停并转频道频率、降库存的难度也更大。广电供给侧结构性改革是从供给端入手，通过调整供给结构启动新需求、扩大总需求，使供给体系更好地适应需求结构变化，因而必须将整个广电业作为一个供需系统来观照。……