田雪原



·本 刊 专 论·

把握人口“后黄金时代”机遇期提速经济转型升级

田雪原

实践和预测表明，1990—2030年我国人口从属比处在“黄金时代”。2010年我国15～64岁劳动年龄人口占比上升到0.75峰值、从属比下降到0.34最低值，标志着人口年龄结构变动“前黄金时代”的终结和“后黄金时代”的开启。“后黄金时代”提供的人口盈利、人口红利还有20年左右的不断衰减期，其对社会经济发展产生的影响主要有：人口盈利、人口红利衰减导致经济步入新常态，必不可免地由高速转入中高速增长；劳动年龄人口占比和绝对数量的持续衰减，就业压力的逐步减轻，为经济转方式、调结构提供了难得的机遇，经济转型升级得以摆上议事日程优先位置，并加快发展的步伐。

后黄金时代 人口红利 经济发展方式 转型升级

当前，在对经济步入新常态并有继续下行空间的诸多阐释中，人口红利“消失”常常作为一条最主要的论据。然而，我国人口年龄结构步入“后黄金时代”以后，人口红利并未消失，而是处在不断衰减之中，这给经济发展带来新的挑战和机遇。挑战是继续保持原来的高速增长已无可能，必须回归到中高速增长新常态；机遇是“后黄金时代”提供的不断衰减的人口红利可延续到2030年前后，应不失时机地抓住尚余的15年时间，坚定不移地推进经济转方式、调结构改革，提速转型升级。

一、人口变动“后黄金时代”

1982年党的十二大报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》提出力争2000年全国工农业总产值比1980年翻两番奋斗目标，这是改革开放工作重心转移到经济建设上来以后最具号召力和影响力的第一个战略目标，全国各条战线无不为之开动脑筋、献计献策。……