王晓光　陈超颖　田欣幸　丁彦婷

[摘要]“十三五”时期是推进宁波建设的关键时期，宁波科技工作者是推动科技创新和科技事业发展的重要力量，也是宁波新材料产业科技支撑的第一资源。本文通过对宁波市材料科技工作者现状的调查与研究，对材料科技工作者队伍建设存在的问题提出对策和建议，为相关决策机构提供依据和参考。

[关键词]材料科技工作者 科研工作 调研报告

宁波是世界第四大港口城市，是中国大陆综合竞争力前15强城市，也是浙江省的经济中心。中国工程院副院长等10位院士为宁波新材料产业发展“把脉”，预计全市新材料产业产值2030年将达到8000亿元，届时新材料产业将真正成为宁波战略性新兴产业发展的“引擎”、城市形象的“金名片”。科技工作者是宁波新材料产业的科技支撑，为了更深入地了解宁波市科技工作者的现状，更好地为科技工作者服务，中国兵器科学研究院宁波分院科协开展了关于宁波市材料科技工作者现状的调研活动。本次调查研究旨在深入了解这支科技队伍的现状、基本结构、科研工作、生活环境等，结合宁波新材料产业发展对科技队伍的新要求，围绕进一步激发科技人员创新热情，促进宁波市材料科技工作者队伍建设等问题提出意见与建议，为相关决策机构提供依据和参考。

调查研究包括的内容有：宁波市材料科技工作者队伍的结构、素质情况及变化趋势等，宁波市材料科技工作者的工作、生活与环境及期望，宁波市材料科技工作者队伍状况与宁波新材料产业发展的匹配情况，存在的问题以及政策与措施建议。

一、科技工作者的人才结构

材料科技工作者以男性工作者居多，并且呈年轻化趋势，人才结构合理。本次调查以宁波市材料科技工作者调查为主，从性别、年龄、学历等方面总体把握了材料科技工作者的基本情况。调查显示，目前宁波市材料科技工作者中有71%的男性，29%的女性，主要是以中青年为主。其中，1980-1989年出生的占50%；1990年以后出生的占22%；1960-1969年的占12%；1970-1979年出生的占15%；1960年前出生的仅占1%。

在被调查的科技工作者中，以本科、硕士、博士生学历为主，其中硕士74人，本科66人，博士54人，博士后12人，说明在宁波市从事材料科技研究的工作人员学历较高者居多，人才结构合理。

二、宁波市材料研究开发单位基本情况

（一）以民营企业为主导，以金属材料生产研究为主

195份有效调查问卷显示，来自民营企业从事材料相关工作的问卷有92份，占比最多；其次是事业单位和高等院校，分别为55份和40份；数量最少的是国有企业和外资企业，仅有8份。在受调查单位主要生产的材料产品中，以金属材料为主的占60%，非金属材料为主的占31%，高分子材料和复合材料为主的仅占总数的7%和2%。

（二）以高新企业为主导，建立研发部门和创新平台

在调查的单位中，有69%的单位属于高新技术企业，87%的单位设有研发中心或部门。其中199份有效问卷中，73家单位是国家级创新单位，51家单位拥有省级创新平台，33家单位拥有市级创新平台，7家单位拥有县市区级创新平台，35家单位无平台。

三、科技工作者的工作情况

（一）从事基础研究的科技工作者多

在被调查的科技工作者中，从事基础研究的有81人（占26.73%），人数最多，其余依次为产品开发71人（占23.43%），应用研究69人（占22.77%），生产技术支持56人（占18.48%），其他类型26人（占8.59%）。

（二）承担国家科技项目的人数有限

调查结果表明，近三年承担1-5项国家科技项目的有20人；近三年承担省部级科技项目的有34人，其中承担1-5项的有33人，承担5-10项的有1人；近三年承担市部级科技项目的共40人，其中承担1-5项的有36人，承担5-10项的有2人，承担10项以上的有2人；近三年承担县市区级科技项目的共34人，其中承担1-5项的有21人，承担5-10项的有4人，承担10-20项的有9人；近3年承担单位自立项目的共127人，其中承担1-5项的有97人，承担5-10项的有14人，承担10-20项的有16人。

（三）组建各级研发团队，研发经费较充足

在被调查的科技工作者中，101人在单位建有固定的研发团队，35人建有国家级创新团队，29人建有市级创新团队，21人建有县市区创新团队，19人建有省部级创新团队，73人未建研发团队。调查表明，在被调查的科技工作者中，57%的人认为研究开发经费较充足，19%的人认为研究开发经费充足，24%的人认为研究开发经费不足。

（四）发表论文和申请国家发明专利的科技工作者较多

在被调查的科技工作者中，近三年发表论文1-10篇的有112人（占54.37%）；发表论文10-20篇的有18人（占8.74%）；发表论文20篇以上的有5人（占2.42%），未发表论文的有71人（占34.47%）。调查研究显示，在被调查的科技工作者中，78人（40.41%）在近三年申请了国家发明专利，其中申请国家发明专利1-5项的有67人；申请国家发明专利5-10项的有6人；申请国家发明专利10-20项的有4人；申请国家发明专利20-50项的有1人，115名科技工作者（占59.59%）未在近三年申请国家发明专利。

（五）参加市级学术交流活动的科技工作者较多

在参与调查的科技工作者中，近三年有92人参加学术交流活动（国际性），其中有88人参加1-5次，4人参加5-10次；近三年有67人参加学术交流活动（国家级），其中有57人参加1-5次，10人参加5-10次；近三年有82人参加学术交流活动（省部级），其中有67人参加1-5次，14人参加5-10次，1人参加10次以上；近三年有105人参加学术交流活动（市级），其中有89人参加1-5次，14人参加5-10次，2人参加10次以上；近三年有72人参加学术交流活动（县市区级），其中有59人参加1-5次，13人参加5-10次。

（六）各项具体调查结果

调查显示，在“期望发挥学会的作用和功能”中，有172人选择“科技咨询服务”；166人选择“科技成果评价与奖励”；164人选择“科技成果转化”；160人选择“继续教育与技术培训”，其他的选择项依次为“智力引进”（150人），“科技人员与政府沟通桥梁”（139人），“会员权益维护”（130人），“科学知识普及”（116人），“学术交流”（99人）。

调查结果显示，在“是否了解国家出台促进科技创新等国家科技政策法规”的调查栏中，57.69%的科技工作者不了解，42.31%的科技工作者了解，其中通过电视了解的科技工作者有4.81%，通过报纸杂志了解的科技工作者有6.25%，通过专题讲座了解的科技工作者有8.17%，通过网络传媒了解的科技工作者有2.41%，通过其他途径了解的科技工作者有20.67%。

在“是否了解‘中国制造2025新材料技术与产业发展重点”的调查栏中，60.68%的科技工作者不了解，39.32%的科技工作者了解，其中通过电视了解的科技工作者有3.40%，通过报纸杂志了解的科技工作者有4.37%，通过专题讲座了解的科技工作者有5.83%，通过网络传媒了解的科技工作者有1.46%，通过其他途径了解的科技工作者有24.26%。

在“是否了解当前宁波市科技成果奖励办法与申报渠道流程”的调查栏中，59.9%的科技工作者不了解，40.1%的科技工作者了解，其中通过电视了解的科技工作者有3.96%，通过报纸杂志了解的科技工作者有4.95%，通过专题讲座了解的科技工作者有6.93%，通过网络传媒了解的科技工作者有2.97%，通过其他途径了解的科技工作者有21.29%。

在“是否了解当前宁波市专利奖励办法与申报渠道流程”的调查栏中，64.97%的科技工作者不了解，35.03%的科技工作者了解，其中通过电视了解的科技工作者有5.08%，通过报纸杂志了解的科技工作者有3.55%，通过专题讲座了解的科技工作者有6.09%，通过网络传媒了解的科技工作者有1.52%，通过其他途径了解的科技工作者有18.79%。

四、困扰科技工作者的问题与薪酬

（一）大部分科技工作者年薪在10万元以下

在被调查的科技工作者中，96人的年薪在5万元以下（占45.71%）；93人的年薪在6万元～10万元（占44.29%）；16人的年薪在11万元～15万元（占7.61%）；3人的年薪在16万元-20万元（占1.43%）；2人的年薪在20万元（占0.96%）。

（二）工资、住房、子女教育是困扰科技工作者的主要问题

调查研究显示，目前困扰科技工作者的主要是工资偏低（176人），住房困难（119人），子女人学难（106人）。其他依次为上班交通不便（105人）、工作繁忙不能照顾家（102人）、照顾老人困难（97人）、夫妻两地分居（52人）。

五、结论

本次调查问卷共发放340份问卷，回收有效问卷210份，其中高校42份，科研院所50份，企业118份。调查研究结果表明：材料科技工作者人才结构合理，学历较高，以男性工作者居多，并且呈年轻化趋势；宁波市从事材料研究开发的单位以民营企业为主导，以从事金属材料生产研究为主；企业以高新企业为主导，并且设有研发部门和创新平台；在民营企业中，科技人员单独承担市级以上的科研项目机会较少，少数人只承担单位自设的科技项目，因此发表论文和申请专利也受到局限，部分科技工作者几乎都是空白。虽然企业给予的研发经费充足，但是很多科技工作者表示对于国家出台的促进科技创新、鼓励发展的战略性新材料产业重点内容及政策、“中国制造2025”新材料技术与产业发展重点政策，以及宁波市科技计划项目体系与申报渠道流程，科技成果奖励办法与申报渠道流程等政策并不太了解。鉴于上述情况，笔者提出如下措施建议：

第一，优先扶植材料领域优势团队，促进创新人才集聚高地的形成。对材料领域高层次人才要出台力度更大的人才引进和促进材料学科团队发展的政策，鼓励开展集聚新人才和高水平的创新研发活动翻。

第二，推动学会发挥科技咨询服务作用、科技成果评价与奖励作用和科技成果转化作用，加大提高科研成果奖励力度，激发材料科技工作者创新研发的积极性。

第三，引导材料学科团队，服务地方经济社会发展。引导材料学科团队面向地方材料产业，在研发和服务中共同发展。地方政府要出台相应政策，鼓励科技工作者走出象牙塔，将科研成果应用于地方发展实践，为宁波材料产业转型升级，促进科技创新驱动，为国家和地方经济建设贡献科技智慧。