蔡爱杰

摘 要：现代社区教育的大力发展，必须要整合社区自身和社会各个方面的资源。国家开放大学的远程教育理念与现代社区教育的理念的契合，决定了国家开放大学利用其自身远程教育优势参与社区教育的必然性和可行性。随着开放大学优质教育资源为社区教育服务功能的不断拓宽，探索把远程教育引入到社区教育的新模式是摆在面前的重要课题。本文从三个层面上提出了社区居民在终身学习的学习模式，意在引导社区居民在自主学习中，能够高效率、高质量地完成自己的学习目标。

关键词：信息化社区教育 远程教育 学习模式

发展终身教育，向学习型社会迈进，已是当前国际社会教育发展的潮流，也是我国教育改革和发展的方向。早在1999年教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》就提出：“开展社区教育试点工作，逐渐完成终身教育体系，努力提高全民素质”。在此我们可以看出，我国的终身教育的实现，有赖于社区教育作为其坚实的基础；学习型社会的建立，又有赖于学习型社区作为其坚实的基础。现代社区教育是以全民学习、发展终身教育、迈向学习型社会为基本标志的。

一、我国社区教育的现状与存在的问题

社区教育在我国发展的历史并不短，我国城市社区教育兴起于20世纪80年代，经过三十年的发展大约经历了三个阶段。第一阶段是以青少年校外道德品质教育为主的起步阶段；第二阶段社区教育的对象由青少年逐步扩充到社区全体人员，其教育内容覆盖到了学前教育、职业教育、成人教育、老年教育、外来人口教育等，进入到稳步发展阶段；第三阶段社区教育是以创建学习型社区、促进学习型社会建设为发展目标、全面推进现代化社区教育的发展阶段。

尽管这些年来我国的社区教育无论在理论研究和具体实践上都已经有了很大的进步，但是由于经济、地域、文化条件等诸多因素的影响，我国的社区教育也面临着一定的现实困境与发展瓶颈，其问题主要表现为：

1.社区教育观念的教育滞后。

2.社区教育资源相对匮乏。

3.社区教育组织管理的落后。

二、信息化社区教育与开放大学远程教育

1.信息化社区教育的责任与难题

习近平主席给国际教育信息化大会的贺信中指出：当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。[1]建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会是现代社区教育责无旁贷的责任。社区教育要想担负起这一重任，就必须把以网络为核心的现代远程教育融入到社区教育之中，创建信息化社区教育。

运用信息技术构建信息化社区教育的基本条件和多数社区居民以网络进行学习的条件已经具备，但关键还需要给社区居民提供一个能够实现信息化、数字化的远程教育学习平台、能够满足社区居民个性化学习的网络教学资源和一支有过专业训练的远程教学和教学管理的师资队伍，这显然是信息化社区教育所面临的一个难题。解决这个难题，如果仅仅希望依托于政府不断加大对信息化社区教育的投入，增加社区教育所需各种资源，显然不太现实和难以实现，而充分整合利用社会现有的教育资源，发挥这些资源的作用就成为当务之急和可行的措施。

2.开放大学远程教育

国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。它成立于2012年，是在中央广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建而成的。

国务委员刘延东在为国家开放大学揭牌大会上发表的题为《努力办好中国特色开放大学》的重要讲话中强调，“在广播电视大学基础上建设国家开放大学，是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平、克服应试教育弊端和落实素质教育的重要途径，是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要支撑，是教育服务国家发展、提高全民族素质的重要措施。”[2]国务委员刘延东的这段话，无疑是在国家层面上指出了开放大学的办学方向，也蕴含着开放大学新的增长点；国家开放大学紧紧抓住了这一契机，在其建设规划中明确了今后着力开展四项探索中，其中之一就是要创建“实施学习者基于网络自主学习、远程学习支持与面授相结合的新型学习模式，大力开展职业培训、社区教育、老年人教育和公民素质教育”的新型大学。由此可见，开放大学的教育理念与信息化社区教育理念是非常契合的。

三、开放大学远程教育的优势

1.发挥远程教育平台优势，积极参与社区教育

从广播电视大学到国家开放大学，经过多年的探索现代远程教育试点项目的实践，这所大学已经构建了辐射全国范围的“天、地、人”合一的网络数字化学习平台；国家开放大学已经跟各省联手建设完成300多个云教室。仅国家开放大学就集聚了国内外课程资源近60TB，自主建设课程1314门学历课程资源和6071门非学历教育视频课程资源，且这些资源免费向社会开放。在现代化基础设施建设、多种媒体教学资源建设、网上教学研究、师资和管理队伍的建设等方面有明显进展，取得了许多有益的经验和成果。未来，国家开放大学还要着力推进以六网融通为主要特征的人才培养模式，即网络学生空间、网络核心课程、网络教学团队、网络学习知识、网络考试测评、网络教学管理。不言而喻，国家开放大学在远程教育中显现的系统优势、管理优势、技术优势、资源优势和远程教育的经验优势是其它网络教育机构无法比拟的。

2.利用远程教育平台进行社区教育的具体实践

仅以国家开放大学哈尔滨分校为例，在2006年就以广播电视大学的身份开始渗透到社区教育之中。2007年底，以哈尔滨广播电视大学为依托“哈尔滨社区大学”正式挂牌。除此之外，又先后建立道里社区学院（含16个社区学校），并在其他区建立社区学校12所，履盖社区居民百万人；同时，还创建了与哈尔滨辖区的各市、县的社区教育联盟，利用远程网络教育平台将信息化社区教育辐射到了哈尔滨的整个辖区。2010年哈尔滨社区教育专用的数字化学习平台，即社区教育网建成，进入到试运行阶段，并于2012年底召开的全市社区教育推进会上正式开通。社区教育网通过自建、共享、整合了14类网络课程资源万余学时，数字图书10万种、数字期刊百余种和学术视频三千集，为全市广大居民提供了丰富的学习资源。近万张社区教育学习卡也面向市民进行公开发放，从而满足全市各地社区居民通过哈尔滨社区教育网学习的迫切需求。

四、信息化社区数字化学习及其学习模式

1.社区数字化学习

数字化学习是随信息技术、网络技术的诞生而诞生的新型学习方式。依托计算机网络，在发挥网络共享性、开放性、超越时空性的优势的基础上，数字化学习可以实现最大限度的教育资源共享和学习个性化风格。尽管到现在为止，对于数字化学习模式没有确定的定义，但笔者比较赞同下述说法，即“数字化学习模式是指教师和学习者在数字化的学习环境中，遵循现代教育理论和规律，利用数字化教学资源库，以多样化的数字化教学和学习方式，培养适合社会需要的具有创新意识和创新能力的复合型的学习模式。”[3]社区居民数字化学习模式包含的内容应该是不同层面、不同维度的，反映的是社区居民个体化的学习与发展过程，教学模式、课程内容的转变形成了教学网络化、学习网络化、管理网络化的新局面。因此，“社区居民数字化学习模式应该是以信息技术为基础，以数字化学习平台为载体，利用数字化学习资源进行学习的一种体验。”[4]

众所周知，社区教育具有很大的复杂性和包容性，社区居民在数字化学习中，不但需要教育工作者积极地提供各种学习的支持与服务的同时，还需要积极探索社区居民的数字化学习模式，引导社区居民在数字化学习环境下有目的、有组织、有计划地“按需学习”，高效率、高质量地完成学习目标。

2.社区数字化学习模式的探索

社区学习是个很宽泛概念，学习包括在社区中的所有活动和情境中，包括有意识和无意识学习、正式学习和非正式学习，社区学习主要是个体学习与组织学习的结合。

国家开放大学哈尔滨分校自2006年参与到社区教育开始，就鼓励专职教师深入社区进行社区教育的教学实践活动中，在教学实践中不断感受社区教育的特点和社区居民对学习的需求。通过分析问题、研究问题、总结经验、探索规律，在教学实践的基础上积极探索社区数字化学习模式，引导社区居民进行学习。根据这些年的经验从不同的角度，总结出一些适合社区教育特点的数字化学习的学习模式。

（1）“线上、线下”的混合型学习模式

所谓“线上”的学习模式，就是利用数字化网络信息平台作为载体传送学习资源和提供

学习环境，打破了传统学习模式在时间、空间、环境等方面的限制；在自主学习为主的同时，还可以与老师和其他学习者进行实时或非实时交互的新型学习模式。

所谓“线下”的学习模式，是一种接近传统教育的面授学习模式，它即可以弥补线上学习模式的不足，又可以与线上学习模式优势互补。其学习形式可分为正式的和非正式的、讲授式的和参与式的、独立的和协作的。“线上、线下”的混合型学习模式就是以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习支持服务与正式的和非正式的、讲授式的和参与式的、独立的和协作相结合的新型学习模式。

（2）按个人动机为目标的学习模式

社区教育主要面对的是儿童、成人、老人。在施教的过程中不仅需要考虑为不同年龄层的学习者创造适应他们的学习环境与内容，还要考虑他们对学习动机的需求。就学习动机而言不外乎有三种，一是以提高自身生活质量为动机的学习；二是为以自身职业发展的提升为动机的学习；三是以为挖掘个人的潜能，促进个人的自我价值的实现为动机的学习。基于以上三种学习目的的需求，可以将社区学习模式分为三种，即生活学习模式、创新学习模式和发展学习模式。

（3）“零存整取”的储蓄式学习模式

以往，学习者们要想拿正规颁发的专业毕业证书和学位证书，只有一条通道，即在一所教育部注册的正规院校、在规定的年限内，通过正规学习之后来获取。而不同院校之间，即使是相同或相似的课程内容一般也得不到互认，更别说是不同类型学习成果的互认和衔接了。

国务委员刘延东在为国家开放大学揭牌大会上的讲话中讲到，“建设开放大学要坚持科学定位，突出办学特色，强调面向人人，实现校园教育向社会教育延伸，实行学历教育与非学历教育并重，通过学分积累和转换等方式建立与普通高校有效对接的"立交桥"”。[2]刘延东的讲话给开放大学释放的信号就是开放大学在涉足社区教育时，要考虑不同学习层次间有机的衔接和学历教育与非学历教育的沟通。目前，开放大学正在积极搭建、推广“课程超市，学分银行”的运行机制。

所谓“学分银行”是一种模拟或是借鉴银行的功能特点，使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的一种管理模式。

“学分银行”的主要内容为累积学分。它突破传统学历教育的专业限制和学习时段限制，将技能培训与学历学分在银行有机结合起来。“学分银行”制度将学习者完成学业的时间从固定学习制改变为弹性学习制。根据“学分银行”制度，学习者只要学完一门课就计一定的学分，参加技能培训、考证也计一定学分，然后按全部应得学分累积；同时，允许学习者不按常规的学期时间进行学习，而是像银行存款零存整取一样，学习时间可集中也可中断，即使隔了几年，曾有的学习经历仍可折合成学分。

正规学习与非正规学习的无缝对接，为学习者提供接受高等教育机会和获得学分、毕业证书和学位的机会，这无疑的加大了社区居民进行终身学习的驱动激励，使学习者有不断提升自己的意愿；但是这种“零存整取”的储蓄式学习，需要有长期的学习规划、科学地选择课程、合理安排学习过程，才能顺利进行学分积累来获取自己的终极需求，实现自己的自我设计。

通过建立“学分银行”的模式，构建各类学习者在不同学习阶段、不同学习场所、不同办学、不同环境和不同学习方式，以不同学习结果的终身学分积累，转移和互认的体制和运行机制，满足了不同人群的需求，为社区居民提供了更加灵活的各类教育与培训。

随着信息化技术的高速发展，必将改变人们学习的传统习惯、教育模式和学习模式。

开放大学参与社区教育就是充分利用自身优势，不断实现服务功能的拓展，在增强功能拓展能力的过程中，真正体现出面向公众的教育，实现自我的存在价值。

参考文献

[1] 习近平.致国际教育信息化大会的贺信.2015.5

[2] 刘延东.努力办好中国特色开放大学.在国家开放大学揭牌大会上的讲话，2012.7

[3] 胡铁生.区域性优质微课资源发展与思考[I].中小学信息技术教育，2013，（4）.

[4] 程子珊.社区居民数字化学习模式研究.中小学电教，2014.10