黄小丹，周武，曾明珠

（阳江市气象局，广东阳江 529500）

停课机制下的暴雨红色预警信号发布探讨

黄小丹，周武，曾明珠

（阳江市气象局，广东阳江 529500）

通过对2015年5月18日阳江市气象台发布暴雨红色预警信号后，导致全市中小学停课引发的社会问题进行分析，结合当时的降雨以及预警区域内人口、学校等分布情况，探讨在停课机制下如何发布暴雨红色预警信号。结果表明，按照现有规定，暴雨红色预警信号发布时间很难达到最佳，需要赋予教育主管部门和学校更多自主权，如在恶劣天气时可以采取延迟上学、提前放学等应急措施，以及采取分区预警和停课来弥补。气象部门在发布预警信号时，需考虑该地区的学校、敏感区域、政治、经济中心的分布等因素，可以适度调低预警雨量标准。从防灾减灾、保障学生安全角度出发，因地制宜发布预警。

应用气象；暴雨；红色预警信号；停课；阳江市

2015年3月1日起《广东省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》第十九条规定暴雨红色预警信号为停课信号，停课信号生效期间，托儿所、幼儿园、中小学校应当停课。《条例》实施后，预警信号取代了过去“预告、汇报、决定停课”的停课机制，预警信号等同于“停课令”，极大缩短了通知时间，保障学生的安全，打通了从“半自动”到“全自动”的机制障碍，实现了停课通知“双轨制”，停课信号也吸引了社会的更多关注。

2015年5月18日06：00—14：00（下称“5· 18过程”），阳江江城区和阳东区部分乡镇出现强降雨，强降雨主要出现在市区以及附近乡镇，其中市区累积雨量超过了100 mm，主要出现在07：00—09：00。……