刘婷婷

(云南师范大学教育科学与管理学院 云南 昆明 650500)

农民工随迁子女教育现状研究

刘婷婷

(云南师范大学教育科学与管理学院 云南 昆明 650500)

随着我国的发展，农民工子女教育问题的核心就在于农民工子女能不能和城市子女一样享受平等的义务教育。本研究主要就农民工随迁子女的教育问题作了相关阐述，以农民工随迁子女作为研究对象，以他们的教育现状作为主要的研究内容，分析了我国新时期农民工随迁子女的教育现状、教育问题、原因分析和解决对策等几方面。

农民工；农民工随迁子女；教育现状

1 引言

大量的农村流动人口不断的涌入城市，随之而来的农民工随迁子女的教育问题也日益凸显，这样一个人口庞大的群体的子女在城市中受教育现状引起了社会各界的广泛关注。各省处于义务教育阶段的农民工随迁子女人数在逐年上升，而且规模相当的庞大。

2 农民工随迁子女接受义务教育存在的问题

2.1 入学门槛的问题

虽然农民工随迁子女能够进入城市小学就读，但是却要支付很高的上学费用。由于没有城市户籍，要想进入城市公立学校就读，就需要比当地的学生多交一部分费用，例如借读费。这些适龄儿童进入城市接受义务教育的同时需要出示一些相应的证明等，由于没有本市的户籍并且借读费用过高，这也就造成了农民工随迁子女入学难的一个不可忽视的因素。

2.2 教育过程中不平等的问题

农民工数目的不断增加,使得农民工子女的教育问题也就更加突出,并且可能引起的社会问题也就更加严峻。[1]作为插班生的农民工随迁子女进入班级接受教育，在学期末的奖评和学生评价中却不是我们想象中一样公平，并不能和城市中的孩子享受一样的公平待遇。

2.3 家庭环境方面的问题

农民工带着孩子来到城市务工，他们文化程度不高，对教育孩子等方面存在着不少误区。[2]农民工来到城市务工，由于其中大部分都从事比较繁重的工作，照顾一家老小，再加上社会中生存的压力，可能没有充足的时间与子女进行沟通，忽视了子女在学校中的学习情况和心理变化。家庭环境是否和谐对于作为未成年人的农民工随迁子女来说也是至关重要的。作为适龄儿童，他们的判断能力和自控能力等都处于发展和形成的阶段，或多或少会受到家庭环境的影响。

3 农民工随迁子女教育问题的成因分析

农民工作为我国社会上的一个特殊的弱势群体，与此同时，随着农民工父母进程的子女也成为了社会上需要大家关注的弱势群体。[3]我认为造成农民工随迁子女教育问题的原因主要归纳为以下几点：

3.1 农民工本身的因素分析

作为农民工，他们的文化素质不高，初中及初中以下学历的占据了很大的比例。农民工的整体素质主要表现在思想品德层面的素质，思想品德素质的高低也就决定着农民工社会行为的好坏。在农村，农民工常常以田间劳作为主要劳动方式，逐渐形成了墨守成规，因循守旧的生活方式和做事风格，缺乏创新精神。[4]

3.2 我国对于农民工随迁子女义务教育问题的解决方法有待提高

这些未来祖国的花朵多么渴望跟随父母来到城市能和其他同学一样，享受着国家义务教育的平等对待，这一问题也引起了国家和地方政府的关注。虽然有关政府部门做了不少努力，但是仍然存在着不少困难和阻碍。在我国教育制度中，形成了地方负责，分级管理的义务教育体制。[5]这种体制也就造了地方政府分工不明确并且监管不到位以及办学经费得不到合理的解决。

3.3 社会公平问题

每个受教育者都能拥有公正平等的受教育机会，这是我国教育事业发展的关键所在。要想实现教育公平，不仅教育环境平等，接受教育的起点也要是平等的。就在这样得一个发展中大国，义务教育阶段受教育机会不均等的状况也是较为常见的。在近些年，每年大约有400万未成年人没有完成义务教育，在这些人当中，农村人口占了绝大多数。[6]

4 农民工随迁子女教育问题的解决对策

4.1 改善我国相应的户籍制度

关于户籍制度的改革，取消不合理的户籍制度，取消对农民工随迁子女的入学限制，加快我国的义务教育体制改革势在必行。[7]对在城市设立的农民工随迁子女就读学校的教学条件予以补贴，提供合理的教学师资，营造良好的教学环境。

4.2 建立健全农民工随迁子女相应的受教育制度

根据我国教育发展的现状，应该对外国的教育体制做到：取其精华，弃其糟粕。不可否认的是，一些发达国家的做法确实值得我们去借鉴和学习。在法国，凡是16岁以下的未成年人，不管他们有没有合法的身份，都可以和当地的孩子们一样接受平等的教育待遇。[8]

4.3 加大公办学校的投资力度

适当的放宽就学限制，保证农民工随迁子女的受教育公平问题。地方各级政府设立的公办小学和教育行政部门，要建立保障农民工随迁子女的入学问题。挖掘全日制公办中小学的办学潜力，尽可能多的接受外来农民工随迁子女就学。要针对农民工随迁子女的实际问题，完善教学管理制度和方法。

4.4 加强农民工随迁子女的心理健康教育

农民工随迁子女这个群体正处于青春期，身体心理都在迅速的发展，关注这些适龄儿童的心理发展是很有必要的。这一群体很少得到社会各方面的关注和关爱，这一系列的问题也就可能会导致农民工随迁子女误入歧途或心理发展不良。

[1] 李友梅.上海调查2009[M].上海：上海大学出版社，2010.

[2] 邓伟志.社会学新视野[M].上海：上海科学出版社，2007.

[3] 严行元.农民工阶层[M].北京：中华工商联合出版社，2007.

[4] 赵中建.教育的使命-面向二十一世纪的教育宣言和行动纲领[M].北京：教育科学出版社，1996.

[5] 孙红玲.论转型时期流动人口子女的教育公平问题[J].教育科学，2001(1):4-6.

[6] 陈凡.教育公平：现状、原因及对策分析[J].青海社会科学，2004:148.

[7] 何家理.农民工子女受教育困境挑战教育公平[J].唐都学刊，2008(1).

[8] 雷雨佳.流动农民工的教育观念对子女成长德影响[J].科技咨询导报，2007(3).

刘婷婷(1991-)，女，汉族，山东高密人，教育学硕士，研究方向：教育学原理。

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1672-5832(2016)01-0183-01