邓卉 戈红明

“我半年没有收入了，你帮我找份工作行吗？”

“我们厂缺普工，请帮我们招些工人好吗？”

……这是广西桂林市临桂区就业服务中心每天都要面对的“问号”，也是中心副主任石宇庭每天都要面对的各种求助。14年来，她用勤勤恳恳、踏踏实实的工作践行着自己的承诺“扎实做事，用心做人”，并带领就业服务中心扎实开展业务，使各项工作在桂林市就业服务中心均排名前列，受到社会和群众的一致好评。

当好就业困难人员的“服务员”

2002年，桂林市临桂区实行失业并轨，由此产生一批就业困难人员；加之临桂新区建设过程中大范围征地拆迁，产生一批失地农民，这双重就业困难人员的就业问题成为临桂区就业工作头等难题。

“不解决好这一部分人的就业难题，不仅会导致他们生活没着落，而且会影响到全县的社会稳定。”石宇庭说：“我们要当好就业困难人员的服务员。”

石宇庭首先要做就业政策的“解说员”，为失业者提供政策咨询。

由于经验较少、文化水平较低等各方面原因，很多城镇失业人员和村民对相关就业政策不理解、不接受，特别是针对公益性岗位、灵活社保补贴和养老金返还政策，有人会误以为自己受了不平等待遇，经常到就业服务中心“申诉”。作为政策解答负责人，石宇庭接待一个群众往往要花上一两个小时、甚至半天的时间耐心细致地答疑释惑，从无怨言。对一些确实不符合享受优惠政策的失业者，石宇庭为他们提供其他方面的建议或帮助，力争帮助解决实际困难，保证每一个气急而来的群众都能满意而归。

45岁失业人员唐玉兰，家中有一个弱智孩子，丈夫长年卧病，家境十分困难，她想挣钱贴补家用，找到临桂区就业中心对窗口工作人员说：“最好帮我找一个公益性岗位，让我就近打工有收入，但不能固定上班时间，方便我随时回家照顾孩子和丈夫。”就业中心工作人员听到唐玉兰的特殊要求，都觉得十分为难。石宇庭二话不说，打开就业信息库一个一个单位查询、沟通，最后得到临桂区机关事务管理局领导的理解和支持，帮唐玉兰找到一个园林绿化工作岗位。唐玉兰握着石宇庭的手说：“感谢你帮我解决了全家的吃饭难题。”

在局领导的大力支持下，石宇庭带领中心工作人员一方面保证政府的就业安置政策落实到位，做好公益性岗位、灵活社保补贴、小额贴息贷款等工作；另一方面积极探索就业困难人员实现就业的新渠道，还进村入户走访200多户就业困难人员，听取他们的困难和意见，为他们提供就业咨询和就业指导，并多次组织举办失地农民、就业困难人员专场招聘会，为数千名就业困难人员找到工作，解决了他们的生活实际困难。

2015年，临桂区新增城镇就业人数4790人，完成上级任务的106.44%；城镇失业人员再就业人数1025人，完成上级任务的102.5%；就业困难人员再就业人员275人，完成上级任务的105.77%；城镇登记失业率3.18%，低于4.5%的控制数；农村劳动力转移就业新增人数5978人，完成上级任务的100.47%。

当好用工企业的“联络员”

临桂撤县设区后，工业产业发展迅速，现有秧塘山水科技园、鲁山工业园、乐和工业园、会仙工业园和两江工业园等多个工业园区，企业用工需求很大，但招工渠道比较闭塞，很多企业存在“招工难”的问题。

石宇庭把打造畅通的招工招聘渠道作为服务企业的重点工作来抓，带领就业中心工作队伍，通过人力资源市场宣传栏、电视台、移动短信平台、报纸和招聘会等多种途径大范围发布招工信息，并组织企业下到乡镇、村委，进村入户招工，尽最大能力为企业和劳动者搭建劳务洽谈平台。

2015年3月，嘉润茂电子有限公司出现用工岗位缺口大的情况，向临桂区就业中心紧急求助。石宇庭带着公司人员到兰塘村、花罡村，现场开招聘会，两村的失地人员正为找不到出路发愁，20多人当场签订劳动合同。村委会黄书记感慨地说：“瞌睡碰到枕头！就业服务中心把就业岗位送到家门口，真是贴心。”

“好的技术工人就能找到理想工作、拿到理想薪酬，一家人才能实现真正脱贫。”石宇庭深谙工人增资的目标和企业用工的方向，用心开展临桂区就业培训工作，2015年全面完成上级下达的就业培训工作目标任务，为企业输送了一批合格人才。同时，临桂区就业服务中心举办首届农民工技能大赛，大赛选拔出的客房服务员蒋云霞、家政服务员赵荣秀参加自治区复赛取得优秀成绩，为临桂争取荣誉。

当好人力资源市场的“建设员”

临桂区基层人力资源市场建设比较薄弱，乡镇、村一级的就业服务平台都不完善。近年来，石宇庭一直积极探索乡镇、村委的人力资源市场建设模式，从2011年起，她积极向上级部门争取资金，并借鉴其他县、区的工作经验，陆续在临桂区的两江、会仙、茶洞、四塘、五通、宛田、南边山、黄沙等8个乡镇建成星级劳保所，并在每个星级劳保所安装滚动播出招工信息的电子屏幕，配备了专门的就业联络员，使区、乡镇的就业信息实现即时共享，并保证就业信息能及时传达到村民手里。

2013年年底，针对村一级公共就业服务平台建设目标，石宇庭又开始了新一轮的探索。她带领就业服务中心工作人员，经过多次调研，选取兰塘村、花罡村作为试点，建立“人力资源市场就业政策和用工信息宣传栏”，每月及时更新和发布就业信息，帮助村民实现足不出户找工作，受到了村民和企业的广泛称赞。

几年来，石宇庭多次对临桂区公益性岗位、工业园区用工情况、失地农民就业情况开展调研，撰写调研报告《临桂县失地农民就业现状及思考》获得2014年桂林市就业系统征文比赛一等奖。

当好就业专项资金的“保障员”

持有会计师资格证的石宇庭，兼任就业服务中心就业专项资金会计的财务工作，她牢记“就业专项资金是条‘高压线”的原则，严格把关，谨慎对待，保证每一笔资金的安全使用。

“公益性岗位管理、基层就业工作要加强监管和督查，才能保障就业专项资金高效、安全、规范的使用。”石宇庭严格按照政策文件要求，坚持专款专用原则，并严格按照规定范围、标准审核培训补贴、社保补贴、岗位补贴；做好就业专项资金的财务管理和会计基础工作规范，使就业专项资金在促进临桂区就业再就业工作上发挥重要作用。

每年，石宇庭带领临桂就业服务中心检查小组，采取突击检查、实地走访的方式对公益性岗位人员在岗情况进行逐一检查，对检查过程中发现的个别单位存在违规情况，汇报临桂区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）后下发整改通知书、约谈用人单位负责人，盯紧涉事单位落实整改。同时，加强对乡镇就业督查工作，督促乡镇按时按量完成就业工作，并建立健全各类就业台账。

临桂区就业服务中心还经由区人社局同意，邀请审计部门对就业专项资金进行审计，由局纪检组长带领局属财务人员对就业专项资金的使用情况进行严格检查，确保资金安全运行、规范使用。

从1995年进入人社系统工作，到出任临桂区就业服务中心副主任，一晃就是20年。一分付出，一分收获，石宇庭的扎实工作得到了领导、同事和老百姓的一致认可，先后荣获优秀党务工作者、就业系统年度优秀工作者等多项荣誉称号，实现了她的誓言：“就当一块群众就业‘铺路石。”