苏海南

2016年5月16日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议，其中列一个专题研究扩大中等收入群体工作。习近平总书记强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。我们要学习总书记关于扩大中等收入群体的指示精神，领会“扩中”的重大意义。这既是每位党员干部的职责，也与我们老百姓的切身利益紧密相关。

第一，“扩中”是亿万人民追求实现共同全面小康的迫切需要

改革开放三十多年来，随着经济快速发展，人民群众的收入水平有了大幅度提高，由1978年的城镇居民人均可支配收入343元，提高到2014年的28844元；同期，农村居民人均纯收入由133.6元提高到9892元，分别提高了83.09倍和73.04倍；剔除物价因素，年均分别实际增长7.62 %和7.41%。这是一个很了不起的成绩。但是，这个成绩与人民群众的期盼还有一定差距。一方面，目前城镇居民和农村居民人均可支配收入的绝对额水平仍不高。其中，城镇居民人均年可支配收入仅相当于4695.6美元，在世界上排名仍然是偏低的；特别是其中6亿多农民的人均可支配收入水平也就相当于国际贫困标准的3.74倍。另一方面，长期以来我国城镇和农村的居民平均收入水平均高于各自的中位数。2014年，城镇居民人均可支配收入的中位数才相当于平均数的92.3%，农村居民人均可支配收入中位数则仅相当于平均数的90.5%。也就是说半数以上的城镇、农村居民人均收入都分别低于城镇、农村居民的平均收入水平，低收入群体数量很大，这些人员的收入还远未达到全面小康到比较富裕区间。……