白华艳

（华南农业大学 经济管理学院，广东 广州 510642）

我国生猪能繁母猪补贴效率分析及政策评价

白华艳

（华南农业大学 经济管理学院，广东 广州 510642）

能繁母猪是生猪产业链中关键的生产环节，通过对我国能繁母猪补贴政策实施前后中国生猪生产效率的变化进行分析，发现当前我国能繁母猪政策的实施与宏观因子 CPI对于提升生猪全要素生产率均产生负面影响。能繁母猪补贴政策对生产效率变动影响程度则呈现差异化趋势，与散户养殖比较，规模养殖受政策实施和CPI波动的影响程度更大。进一步研究发现，单纯的生猪补贴政策不能解决猪肉价格剧烈波动的问题，应该在保持CPI稳定的前提下，加大财政投入促进生猪生产技术的提升，提升生猪养殖技术效率。

生猪养殖；生产效率；曼奎斯特指数；能繁母猪补贴

一、引 言

改革开放以来，我国生猪综合生产能力不断提升，2014年我国猪肉总产量达到5671万吨，比上年增加178万吨，增长3．2%，比2003年（4238．6万吨）增加了1432．4万吨，增长33．8%，除2007年外，我国猪肉产量实现持续性增长。与此同时，猪肉价格从2003年开始陷入暴涨暴跌、涨跌不休的恶性循环中，猪肉价格成为政府关心、消费者关注、养殖户担心的焦点问题。由于猪肉在我国居民消费者价格指数中所占权重约为9%，因此，猪肉价格稳定直接关系着物价指数安全和人民生活幸福感。

2001年12月我国加入世界贸易组织，猪肉进口关税大幅度降低，从而刺激我国猪肉进口增幅加大。2014年我国进口猪肉 56．2万吨①数据来源：《中国海关年鉴》。……