按照中央深化司法体制改革的部署，探索建立突出检察官主体地位的办案责任制是新一轮检察改革重要内容之一。检察办案责任制旨在通过健全检察办案组织、厘定内部办案权限、完善办案责任体系，构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的办案责任认定、追究机制，从而真正做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。

一、检察办案责任制模式的特点

完善检察办案责任制模式，主要目的在于建立健全权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制，保证案件的承办人以及决定的作出者对案件质量真正负起责任，确保案件经得起事实、法律和时间的检验。检察办案责任制模式应当具备如下特点：

（一）责权利的统一性

办案责任的追究建立在责任主体明确、职权职责清晰、监督制约规范的基础之上。唯有如此，才能做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。简言之，检察办案责任制模式应体现权责一致性，强调权责统一。

同时，我们认为，除了权责一致，还应强调责、权与利的统一性。这里所说的“利”并非简单的金钱等物质利益，还包括检察人员职业能力、职业培训、职业晋升、职业身份、职业尊荣等各方面的保障。以检察官为例，要让检察官对其承办的案件真正负起责任，就应该赋予其明确的检察权限，给予充分的职业保障，确保其非因法定事由、非经法定程序不被追责处理。

（二）责任主体的多元性

根据“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，应对案件质量负责的主体有两大类：办理案件的人即承办人；……