王晓丽，初喜章，黄鹏飞，刘 玮

(国家海洋局 天津海水淡化与综合利用研究所，天津 300192)



基于PEST模型的海岛海水淡化产业环境分析

王晓丽，初喜章，黄鹏飞，刘 玮

(国家海洋局 天津海水淡化与综合利用研究所，天津 300192)

海水淡化是解决海岛淡水短缺的重要途径之一。为推广海水淡化在海岛的应用，在对海岛特点和海水淡化工程分析总结的基础上，结合PEST模型，从政治政策、经济、社会、技术4个方面系统分析了海水淡化产业在海岛发展的外部环境；运用SWOT-PEST矩阵全面分析这4个方面的优势和劣势、机遇和挑战，探讨海岛海水淡化产业发展现状及前景。并从国家政策、市场经济、公众接受、技术创新等方面提出战略对策建议和保障措施，为海岛海水淡化产业的发展提供依据。

海岛；海水淡化；产业环境； PEST模型；SWOT-PEST矩阵分析；战略对策

1 研究背景

我国面积500 m2以上的海岛有7 300多个[1]，第一次海岛资源综合调查数据表明，94%的海岛存在淡水资源短缺问题。实践证明，传统的蓄水、调水方式，虽然实现了水资源的时空位移，但只能暂时缓解海岛缺水问题，不能从根本上解决问题[2]。作为淡水资源增量的海水淡化技术，已在我国沿海地区获得了较快发展，是保障安全供水的重要方法。但由于认识不足、能源短缺等，海水淡化在我国缺水海岛地区除建有少数几个示范工程外，并未得到推广。目前海岛海水淡化在我国市场占有率不足9%[3]。随着海岛保护与开发越来越受到重视，海水淡化作为海岛淡水的重要来源也焕发出蓬勃生机。……