谈俊文

中国民用航空华东地区空中交通管理局，上海 200335

民航空管运行中危险源的识别与安全管理对策

谈俊文

中国民用航空华东地区空中交通管理局，上海 200335

安全管理工作是民航空管的核心任务，同样也是民航事业长期健康发展重要保证。社会经济的增长推动了交通业的快速发展，民航作为现代交通业的主要方式之一，实际运行中容易受到众多不确定因素的影响。当前民航安全管理工作存在体制不健全、工作人员的安全问题重视程度不够、安全管理信息系统不完善等不足，为提升其安全管理水平需要不断加快相关制度建设。文章首先阐述了民航空管中加强安全管理工作的重要性，其次说明如何识别危险源，并提出有效的安全管理应对策略。

民航空管运行；危险源；识别；安全管理；对策

市场经济的快速发展为民航事业的发展提供了契机。民航的服务对象是社会大众，近年来民航的客户量不断增加，其安全管理工作越来越受到社会各界的广泛关注。飞机具有方便快捷的优点，但是风险系数较大。为了保障乘客的生命安全和民航事业的健康发展要不断强化民航空管危险源识别能力，并建立健全的安全管理体制，使得飞机成为让大众放心的交通工具。

1 民航空管运行中加强安全管理的重要性

空中交通方式与公路、火车等交通方式相比较具有一定的特殊性，保障飞机运行安全是空中交通的职责所在。如果在飞行过程中出现飞行安全事故，不仅导致严重的经济损失，更重要的是造成严重的人员伤亡，并且民航企业的发展形象受损，还丧失大量客户资源。在激烈的市场竞争的今天，民航企业之间的竞争归根到底是民航空管运行安全的竞争，运行安全问题将会大大降低民航企业的竞争力，面临被淘汰的风险。

此外民航事故的发生还影响整个社会的安定和谐。例如2013年韩亚航空214航班事故，2014年7月马航MH17航班事故等都在一定时期内造成了社会大众对空中交通安全问题的不信任和恐慌，使得民航领域发展受到一定的影响。因此加强民航空管运行安全管理工作具有十分重要的意义，它可以在极大程度上避免安全事故的发生，保障乘客的生命安全，推动民航企业的健康发展，维护社会和谐稳定。

2 民航空管运行中危险源的识别

1）民航空管运行中危险源的分类。民航空管中危险源是指在飞机运行过程中影响其正常飞行和对飞机的安全运行造成一定的隐患的各种因素，其中包括技术危险源、自然危险源、经济危险源等[1]。

技术危险源主要是指飞机运行过程中设备不良运行状态，以及各种事故警报。例如飞机运行过程中，风压。水压较大或者硬件问题都会影响飞机运行中的能源供给情况，从而使得飞机运行的可靠性大大降低。

自然危险源主要是指影响飞机正常起飞、着陆、飞行安全的自然灾害，地理条件、航空气象等[2]。例如在飞行过程中遇到较强的风力、地震灾害、暴雨等自然灾害都会影响飞机的运行状况，难以保证飞机按时安全抵达。

经济危险源主要是指在民航企业安全管理工作由于经济资金投入的波动、设备成本的变化等，一旦危险发生，将严重影响空中飞行的安全状况。

2）危险源的识别和分析。危险源的识别分析主要从3方面进行。第一，一般危险源的识别。这一过程主要识别安全问题的侧重点。首先注意分析差距和观察危险源所处的状态，从而对于自身状况有一清晰的了解[3]。第二，将危险源划分为一般危险和特定危险两种，并针对其构成要素具体分析。每种危险源都具有独有的诱发因素，分析其独有的诱发因素以实现危险本质的深刻理解，从而为排除危险提供理论依据。第三，分析危险源爆发后可能诱发的后果，其中包括发生的时间，危险波及的范围等，并对后果进行评定。

在危险源识别的过程中，管理人员要充分考虑危险源相关因素对系统的运行、各功能实现、系统运行环境等的影响，提高自身的风险防范意识和对于潜在风险的发现能力，能够准确判断危险源爆发后对系统运行的状况的影响[4]。做好一切可能影响航空安全因素的系统的描述，其中包括系统的运行状态、系统运行换将、系统边界、接口部件、系统功能等多方面的描述其中包括天气状况、空中交通状况、机场设施等。环境描述工作还包括导航设备故障、通信报警故障等应急装置是否能够正常运行。系统描述中还要综合考虑各因素的影响。例如：乘务员、管理体制、空管设备、外界环境因素等的影响。还要加强对飞机运行的数据信息进行实时的动态监控，以实现及时发现和处理危险源，最大限度降低经济损失，保证乘客安全。

3 民航空管运行中安全管理对策

1）加强安全理念教育，健全安全责任制。民航空管安全管理水平的提高，最主要是从安全理念教育入手，只有相关工作人员将安全理念落实到各环节的工作中才能推动安全管理目标的有效实现。日常工作中企业要定期开展民航空管安全教育培训工作，帮助工作人员树立“安全第一”的工作理念，充分认识到安全工作的重要性。此外安全理念的深入能够有效推动安全责任制的健全和落实，健全安全责任制也是现阶段民航企业安全管理主要工作之一，实现安全管理工作由被动的向主动方式的转变。首先，将各项安全管理工作责任明确落实到个人。其次，树立全面化、精细化的管理的理念。在日常工作开展过程中，实现全方位管理工作的掌控，将影响民航空管安全运行的因素纳入安全管理工作的范围，避免安全管理工作出现漏洞。再次，注重专业技术强素质高的人才的引进和培养，不断提升空管队伍的专业化水平和事故应急处理能力。最后，注重安全管理工作细节的把控将各项安全管理工作细化，做好各环节的质量把控，避免因细节落实不足而产生安全隐患。

2）完善民航空管安全信息管理系统。安全管理工作的顺利开展需要企业内部具有完善的民航空管安全信息管理系统。这就要求民航企业注重安全信息管理系统的完善，以提升安全管理决策制定的科学性。通过信息管理系统将航空器运行数据、事故数据、交通活动等各类安全信息的搜集、分类、处理、分析等过程，通过网络实现信息的共享。此外还要加强各项制度的完善，注重工作的规范化，及时分析监控系统反馈的飞机各项运行信息，以实现安全信息管理系统的完善。这样能够帮助空管人员快速准确应对同类问题的发生，保障民航安全运行。

3）制定有效地事故预防措施和应急救援措施。飞机是一种危险系数相对较高的交通工具，由于其特殊性在实际工作中要做好事故的预防和应对突发事件预案工作。俗话说“防患于未然”，为了实现事故发生能够及时采取应急救援，所以应制定有效的应急救援措施。此外制定有效地事故预防措施能很大程度上降低安全事故的发生率。在飞机起飞前做好全方位安全检查工作，并对确保工作人员的良好工作状态，最大限度降低一切可能发生安全事故的风险。此外制定完善的应急救援方案，针对可能发生的各类安全事故，做好地面模拟演练，并制定应急预案，提升工作人员的处理突发事件的能力，降低突发事件造成的损失。

4 结论

“安全重于泰山”“安全第一”等一直是民航企业的工作理念，民航空管运行的安全工作到位与否直接关系乘客的生命安全。飞机运行的安全受到环境、经济、自然、人为等众多因素的影响，所以民航企业要想实现自身的发展目标需要不断提升自身的安全管理水平，避免飞行安全事故的发生。不断完善安全管理制度，提升工作人员的安全意识，制定完备的事故预防和应急救援预案。

[1]王丹阳.浅谈民航空管危险源的识别[J].科技信息，2012，33（25）：56-57.

[2]陈勇刚.我国通用航空妥全管理体系建设研究[J].中国妥全生产科学技术，2012，1（5）：58-59.

[3]李中杰.关于识别民航空管危险源的研究[J].经济生活文摘，2012，6（11）：402-403.

[4]董霖.民航空管运行中危险源的识别与安全管理措施[J].理论研究，2013，5（8）：66-67.

V2

A

1674-6708（2016）171-0165-02

谈俊文，中国民用航空华东地区空中交通管理局。