方斐豪

（国网江西省电力公司上饶供电分公司，江西 上饶 334000）

谈谈输电线路防外力破坏的管理

方斐豪

（国网江西省电力公司上饶供电分公司，江西 上饶 334000）

在经济发展的迅猛推动下，道路改造、开发区建设等大型市政工程众多造成危险点源数量居高不下，此类危险源多数需要进行线路迁改，同时供电公司作为事业单位在执行其职能时，相应的电力设施保护职能有所缺失，主要表现在相应法定行政权利的缺失，这种情况对于电力设施保护是极其不利的。因此，有必要对电力设施外力破坏情况进行分析，找出破坏类型以及产生原因，从预防、保护、补就多方面建立应对方案以确保输电线路安全，以达到社会满意程度。

输电线路；外力破坏管理；管理措施

1.保护输电线路不受外力破坏的重要性

1.1保证电力供应，稳定城市系统的运行

现代化城市系统运行已经离不开电力驱动，保护输电线路不受外力破坏，一定程度上可以稳定地区的电力供应不会出现中断现象。电力的持续供应，可以使城市的医疗系统、商业系统、基础服务系统保持良好的运行状态，从而可以推动城市的经济发展，进一步加快城市化进度。

1.2延长现有电路的使用寿命，一定程度上合理分配资源

电网的建设是相当耗费人力和物力的，而保护输电线路不受外力破坏，仅仅受到自然侵蚀作用的影响，那么能一定程度上延长现有输电线路的使用寿命，换句话说就是减少了输电线路的重新建造和更新维护工作的频率，一定程度上节约了人力物力，使得城市建设中资源得到更合理地分配。

1.3减少漏电现象，保障居民财产和人身安全

输电线路在遭到破坏后，难免有些地方会出现漏电现象，加上输电线路电压高、电流强的因素，极有可能致使漏电地发生火灾，造成一定的财产损失和人员伤亡等；若是在不明显的地方发生漏电，路过的居民就极易由于跨伏电压的影响而发生触电现象，严重时危及生命。因而保护输电线路防外力破坏，能够尽可能地减少漏电现象，从而保障居民财产和人身安全。

2.输电线路外力破坏情况和对应原因

通过对以往输电线路外力破坏事件研究总结，发现输电线路外力破坏发生类型其主要表现为以下几个方面。首先是，在线路附近，周边单位在庆典活动时有时会通过释放氢气球或悬挂横幅的方式来增加节日或庆典气氛，但这些东西一旦脱离控制而缠绕在输电设施上，极易引发电路短路故障，从而对输电线路造成一定程度的破坏。而由于这种原因造成的输电线路的破坏随着经济社会的建设与发展而不断增多。越来越多的庆典活动被举办，但是大量的气球、条幅没有进行专门化管理，所以输电线路短路事件随之增加。

还有一种情况是大型机械使用时造成的疏忽事件，例如在塔吊或大型吊车使用时，由于操作员的不注意或是管理人员的失误，导致未在安全距离内施工，造成悬臂吊触线，对输电线路造成直接的外力破坏。相应的应该加强大型机械在输电线路附近施工时限制，比如限制施工距离、限制机械使用类型或限制大型吊车悬臂长度等，以保证输电线路不受到来自施工作业的破坏。所以一定要严格依据科学数据限制施工范围。

然后是盗窃、破坏电力设施，危及电网安全。通常被盗的为钢螺栓、夹板、地脚螺母等。由于输电线路用电缆的内芯大多由多种金属组成，其中不乏稀有金属或贵金属，很多不法分子就将其目光放在这些金属上，意图盗取电缆并通过倒卖的方式获取不法利益。虽然盗取电缆具有很高的风险性，但是这种事件仍然时有发生，盗取电缆也是现今输电线路人力破坏的主要形式。由于治安管理的加强，近年盗窃电力设施的事件发生频率有所降低，但在治安管理水平较落后的边远地区仍有所发生，所以电力设施保护宣传依然不可懈怠，另外要勤于沟通相关公安部门，协同保护输电线路安全。

最后是，由树木引起的输电线路故障。其主要表现如下：这类故障大多由于在线路铺设时规划不合理造成，输电线路附近有高大的树木是主要造成因素。这些线路附近的高大树木一旦侧倒就容易压迫线路，引发绝缘子跳闸现象。这类输电线路故障在全国供电企业事故记载中都有出现。另外依据《架空输电线路管理规范》，由树木引起的输电线路外力破坏情况属于责任性事故，由输电线路所属部门负责。

除去上述情况外，还有一些个例事件。如输电线路保护区内违规开山采石、开山放炮；汽车撞杆塔和拉线；施工越线架由于建设不合理而无法应对大风天气发生倒杆现象；市政开发过程中导致的意外电缆破坏等。

3.防止外力破坏所采取的管理措施

上面已经针对输电线路外力破坏的原因进行了介绍，现在我们除了需要针对这些破坏行为采取一定的管理措施之外，还要建立完善的防外力破坏的工作制度，从根本上保护输电线路不受伤害。

3.1加大电力设施保护工作的开展力度

在实际操作中，工作人员可以从多个方面出发进行电力设施的保护工作，本文就主要从政府部门、客户服务中心、用电企业等方面出发，分析一下对于输电线路防外力破坏能够采取的预防和保护措施。

其一，同当地政府协同合作。在现实中，一旦发现有损害输电线路隐患的工程施工后，应当及时找到可执行的改进方案，通过政府及时和负责施工的团队进行联系并说明情况，协力总结出可行的施工改进方案。在此期间可以临时中止供电，以降低损害结果发生的可能性。方案确定后，可以通过协议的方式建立责任制，在工程竣工时进行工程安全性能验收，合格后，方可恢复送电。在此期间需要协同施工方、政府、电路负责单位多方力量，从而保证改进方案的执行，力求达到各方满意的结果。

其二，加强源头控制。具体措施可以严格临时供电的审批程序，企业单位在受理客户的临时用电申请时，一方面要严格落实临时用电所需设备扩装对电力设施的安全性，另一方面组织人员介入输电设备基站管理，在保证安全性能、技术允许、防护到位的条件下，方可同意审批临时用电申请。通过严格临时用电申请，对现有输电设备、输电线路管理进行防外力破坏保护。

其三，严控线路外力破坏危险源。输电运检班通道第一责任人，发现线路通道内存在的危险源点后，需联系属地企业负责人，协同负责人共同通知线路道路所属部门保护人员第一负责人，另外此负责人需要对该地区的危害情况进行核实，并对已确定危险源进行控制和处理。另外依据属地原则，负责输电设施单位应当组织专门人员进行护线工作，主要形式可以通过组织巡查的方法，一旦发现任何危害输电线路的危险源马上汇报输电该线路第一责任人和所属地供电所；属地供电设施负责单位应随时配合电路保护巡查组人员对输电线路危险源点进行控制和处理，对产生危险源的事主进行制止、教育等。

其四，推进政企联动，主动依靠政府。电力设施保护工作要积极推进政企联动，并且在政府与企业的合作中要始终坚持政府的主导地位。比如说，相关企业机构可以制定一份“电力设施保护工作中遇到的主要困难”为专题的书面报告，在报告中可以列举线路区域内违章建筑、种植高大植物、悬挂条幅、放气球等几类突出问题，通过汇报将危害性告知政府，以达到多方协同的效果，从而推进电力设施的保护工作。

其五，加大电力设施保护工作宣传力度，为输电线路保护工作营造一个良好的外部环境。着重加强输电线路保护宣传，并将吊车泵车等特种人群作为宣传的重点，通过各方面的途径，采取各种形式拓宽电力设施受众面。主动在专业区域内张贴宣传标语，树立警告牌，明确注意事项，采集吊车泵车车主信息，发放安全作业告知书。

3.2成立专门的防外破坏的组织机构

除了上述所说的加大电力设施保护工作的开展力度之外，还需要成立专门的防止外力破坏输电线路的保护机构，首先明确各部门的负责范围、规范电力设施保护工作，以达到预防的目的。通过宣传工作，增加职能部门和广大群众的电力设施保护意识，通过各界人员的协同工作，在社会上形成良好防治氛围，严密工作纪律，严格防范电力破坏事件的发生，及时处理故障现象，使杆塔保护可控、在控，确保电网安全，为保障“为油保电”打下坚实的基础。

一方面，在组织机构内部要建立明确的防外破管理目标及工作流程。对输电线路外力破坏事件做到及时发现、及时整治，尽最大努力降低损害结果，规避外力情况造成的国家电网的故障和事故，以保证输电线路整体的安全以及稳定运行。除此之外，还要清理、整治在66kV输电线路保护区及其㠲违章施工、爆破以及其他危害电力设施安全的隐患，对存在的任何可能危害到输电线路稳定运行的危险因素进行彻底排查和清除。

另一方面，建立健全防外破保障制度。首先通过属地原则对各地区的电力保护负责单位进行分阶段的考核，以确保保护工作的落实，其次加强工作监督各区域电力设施的保护工作进行情况，并辅助进行巡查工作，最后定期对电力设施保护工作召开工作总结会议，对发生的外力破坏事件进行经验总结，为外力破坏事件解决积累经验。

结语

通过上面的措施，防外力破坏可以有效推进输电线路防外力破坏保护工作。另外我们要利用属地优势，协调各方一起进行输电线路防外力破坏保护工作。对危险源点的管控、治理。同时通过大力的宣传、警示，群众的电力保护意识有所加强。

［1］王乐天.浅谈输电线路外委迁改与防外力破坏工作的联动［J］.中国电业（技术版），2015（11）：58.

［2］丁祖善，马辉，张永.浅谈防止输电线路外力破坏事故的对策［J］.电力安全技术，2014（12）：123.

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