周军伟

（河南省工程咨询中心，河南　郑州　450046）

贫困山区旅游开发路径的创新与探索
——以河南省洛宁县为例

周军伟

（河南省工程咨询中心，河南郑州450046）

脱贫攻坚是“十三五”时期实现全面小康的关键任务，贫困山区的脱贫致富更为重要。如何挖掘贫困山区的资源优势，创新扶贫开发模式，是当前亟待研究和探索的重要课题。本研究以国家级贫困县洛宁县为例，通过对洛宁县旅游资源禀赋的分析，从找准定位、积极对接、丰富产品和龙头带动四个方面提出了洛宁县旅游开发路径的建议，为具有旅游禀赋的贫困山区进行旅游产业脱贫提供了参考。

贫困山区；旅游开发；创新

国家“十三五”规划提出，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。河南省“十三五”规划也指出，继续实施“三山一滩”群众脱贫工程。实施产业扶贫工程……因地制宜开发特色资源，完善资源开发收益分享机制，使贫困地区更多分享开发收益。推进发展特色优势产业脱贫，推动有条件的贫困地区发展特色效益农业、特色林果业、特色旅游及配套加工产业。因此，贫困山区如何利用资源禀赋，挖掘旅游资源，进行旅游开发创新，最终实现脱贫，成为当前亟待研究和探索的重要课题。

1　洛宁基本县情及旅游资源禀赋

洛宁，位于秦巴山（河南省）集中连片特殊困难地区，属典型的山区农业县，是国家扶贫开发重点县、革命老区县和河南省“同心”实践行动基地。