张伟

10月1日，江西省委书记鹿心社来到省委总值班室，用电话查岗的事情，大家应该都知道了。

值班室连着党委与大众，一通电话都有可能是一件大事，确实如那里的工作人员所说，是“前哨”、“桥梁”、“窗口”，每一天都不能松懈。

那么，省委总值班室每天会负责什么工作？在省委总值班室里面又发生过哪些故事呢？

值班面面观

说到省委总值班室的功能，简单概括一下就是省委办公厅的内设机构，负责值守应急、信息总汇、传达指令和协调服务职责，当然，还有承接领导交办事项和办理紧急文电。

总值班室会快速准确报送紧急信息，为领导处置突发事件提供决策参考信息。另一方面，总值班室承接领导批示办理工作。在应对突发事件时，要进行跟踪落实反馈，成为传达落实省委领导批示（指示）的快速通道。以福建省委总值班室为例，每天安排4人在岗，设立正班、副班、正常班及室领导带班。节假日及敏感时期，实行办公厅领导带班。

那么，如何保障值班工作能够顺利完成？《秘书工作》刊发的文章中这样介绍，福建省委总值班室开通与上级部门的值班、信息工作网络，建设省、市、县三级和省直应急单位传真、政务网、涉密网的值班与应急网络，有些市县还将网络延伸至乡、村、大型企业。

另一方面，通过“线民爆料、媒体联动、热线电话、网络监控”等方法，广泛收集线索，并加以核实。而在省委总值班室，也有一部电话是对公众开放的，值班的工作人员会对群众来电进行接听。

再来看看安徽省委总值班室在报送信息方面做出的创新。为突出信息报送时效性，由逐级报送改为同时分送，减少中间环节，提高工作效率。创办《值班情况摘报》、《值班情况专报》，由直接呈报各部门信息改为综合摘报，对信息进行筛选和加工整理，节约领导时间。

值得注意的是，安徽省委总值班室改变了由单一纸介质报送的传统做法，对一些非涉密紧急信息通过网络、短信、电话等多种方式及时报送，进一步拓宽信息报送途径。

乌龙事件

《秘书工作》还刊登过一个省委总值班室出现乌龙事件的故事，来自当事人的撰文回忆。

那天下午两点，省委总值班室的工作人员A收到省委副书记的一个批件，内容是第二天一场重要外事活动的演讲稿。省委副书记批示，请办公厅主任将此件报省委主要领导及各常委同志审示。这时，省委副书记秘书来电，强调这是个特急件，传批越快越好。工作人员A便将文件装进信封，请通讯员即送办公厅主任。

过了一会儿，办公厅主任把文件退回，并打来电话，要求按照惯例将批示内容改写为一个便函，附在演讲稿上分送省委各位常委。工作人员A迅速调出模板，修改打印便函，复印演讲稿，清点页码，把便函别在演讲稿复印件上，装好信封，请通讯员以最快速度送各省委常委。这是下午3点钟的事情。

十分钟过后，电话响起，一位省委常委的秘书问，为什么便签抬头是他服务的这位省委常委，里面写的却是请呈另一位常委审阅？

便签基本格式如下——

A领导同志处：

遵B领导嘱，现将此件送上，请呈A领导审阅，并请于某月某日某时前退省委值班室。

省委值班室

×年×月×日

A吓出一身汗，原来，在模板上修改便签时，由于过于着急，没注意到文中也有领导名字，只修改了抬头，文中却没有修改。A马上向带班的副主任作了汇报。副主任了解情况后，与A一起分析，感觉目前绝大多数文件在路上，送到的也还在秘书手中，所以要把这些文件追回来。副主任分配任务，有人负责分头给秘书打电话，请秘书收到文件后不要送给领导；有人打印正确的便函。之后安排了一个专车，由A负责到各省委常委处，换便函，并作必要的解释。

出发20分钟后，所有便函都更换了，秘书也都很理解，没有一位领导本人看到了错误的便函。虽然送阅时间晚了不到一个小时，但文件还是按时传批完毕了。

身在总值班室

再来举几个例子。

经历汶川特大地震后，四川成立省委值班室，归口管理全省应急突发信息工作。2013年“4·20”芦山强烈地震发生后，应急信息在震后10分钟内编报完成，15分钟送达省委领导，省委立即启动预案，主要负责同志在震后20分钟即出发赶赴震区。

2006年12月31日中午12时30分，福建省委办公厅大楼内一片寂静。突然，总值班室电话铃声响起。打来电话的是一名山东省济宁市运输个体户，他运货途经福建省某地，发现当地数百名群众因不满附近工厂的污染问题而堵塞交通，希望政府出面疏通道路。

值班员立即多方联络并连续数日紧抓不放，将“某地村民与企业环保纠纷情况”作为《值班专报》送省委领导。省委领导批示过问此事，当地政府立即协调、处理，促使纠纷得以较快平息。事后，华东环境保护督查中心派人员对污染情况进行调查，当地政府牵头制定矿区环境污染综合整治方案，有的限期治理或验收，有的限期补办环评及环保审批项目，有的安排异地搬迁。

值班室工作很不简单，工作量很大。“如有的时候，下面来各种各样的电话，包括请示、汇报、联系工作，矛盾的地方很多，有的情况也有出入，这就需要核实，需要协调。再如，有事要找人、找领导，别人找不到，通过值班室一下子就能找到，这中间也是一种服务协调。”

早几年前，时任浙江省委办公厅某领导曾撰文指出，不管机构怎么变动，人员怎么精简，值班室从来没有动过，必要的值班工作人员从来没有少过。值班室是各级领导实施决策不可缺少的部门。“人家看这个单位怎么样，第一印象、第一个接触的往往是值班室。”

摘编自微信公众号“政知局”