林晓红 陈春鸿

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 传统的纸质发票由于不利于税务部门进行信息汇总，使得偷税漏税有了可乘之机。通过对网络发票概念进行分析，进而讨论了网络发票管理工作中的着眼点，并对完善网络发展的管理措施进行了讨论。

关键词 网络发票 管理 税务

发票是由于对商家的经营活动进行记录的初始证明，同时也是最为有效的证明。发票在内容上包含了经办人、填制单位、代码等信息。因此，发票记录了整个经济活动的详细信息，可以作为法律证明等依据用于工商、公安以及保险部门的工作中。不仅如此，开具发票也有助于我国税收部门防止各类偷税漏税等活动。因此，在居民的日常消费和生活中，需要主动向商家索要发票。而商家也需主动向消费者提供发票。但是传统的纸质发票由于不利于税务部门进行信息汇总，使得部门商家借助存在的漏洞进而偷税漏税的活动。针对这一情况，国税总局于2013年制定并颁布了《网络发票管理办法》，并以此规范和净化网络消费市场。但目前距离办法的出台仅仅过了三年的时间，在实际的工作中还存在着许多网络发票管理的问题。因此，有必要针对网络发票管理办法进行讨论并提出完善措施。

一、网络发票概念

根据出台的管理办法，网络发票是根据国税总局规定的标准，通过国税总局、省一级国税局和地税局开发的系统所开具的一种发票，主要用于消费者在购买相关商品和服务的过程中需要开具或索取的一种凭证。……