吕唯

[摘 要]财务系统稳定管理是高校办学计划正常开展的基础保障，在高校财务系统中开展预算管理，能够明确资金使用方向并做出合理的调动，确保资金投入使用后不会出现浪费的现象。文章针对财务管理期间的有效方法展开探讨，进一步促进管理计划能够在现场高效地落实，促进财务系统稳定性得到更好的提升。

[关键词]高校财务；财务管理；预算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.146

1 高校财务预算管理现状

（1）缺乏整体性。在所开展的高校财务预算管理时，由于高校的采取使用情况比较复杂，管理时也常常会出现预算不够精准的情况，将预算结果投入使用后，并不能达到预期的目标。造成这一现象的原因是高校所开展的财务预算管理并没有形成整体性，而是各个部门各个单元独立进行的，这样所得到的预算管理结果并不能满足使用需求，财务管理是一项整体化的管理任务，各部门之间加强预算管理控制，只有形成整体性才能够对各部门的资金使用进行合理调动，目前的管理模式在办学规模较大的高校中很难确保财务系统的稳定，也容易引发资金浪费的严重问题。

（2）财务预算不及时。预算是在财务活动开展前进行的，这样才能够对资金的使用情况进行合理规划。但在高校的财务管理中，大部分预算都是在资金已经开展投入使用时进行的，这样并不能达到理想的使用标准，甚至造成了预算结果与实际情况之间存在误差，并不能解决常见的隐患内容。财务预算不及时还会造成资金使用规划不能确定，常常在项目建设或者资金调动期间，出现严重的安全隐患。逐渐导致财务管理缺乏规律，很难在下一阶段的财务管理中，将经验应用在其中，也增大了系统投入使用后的不稳定性，经过一段时间的发展财务预算管理中所存在的问题也会逐渐地突显出来。

（3）缺乏绩效评价考核。高校所进行的财务预算管理是针对各个部门来进行的，在其中并没有体现出工作任务中需要进一步完善的内容，并且在财务预算管理结束后，各部门缺乏有效的绩效评价考核，也增大了系统使用的隐患性，如果不能合理地控制这之间所存在的关系，也必然会造成财务资金使用浪费，教育经费不能发挥其作用。工作绩效评价关系到财务工作人员的预算积极性与态度，评价考核只停留在理论层面是很难达到这一标准，这一问题是高校财务预算管理中需要进一步解决完善的内容。

2 加强高校财务预算管理的有效措施

（1）建立整体性的预算编制。对于预算管理期间存在的整体性体系缺失问题，需要财务管理人员相互配合，达到更加理想的管理形式。预算编制体系的完善，需要配合各个部门的具体管理细则来进行，将其更好地体现在管理制度中，并通过技术性方法来更深入地对其进行完善，当发现其中存在隐患内容时，也要更深入地解决，并促进管理计划得到更好的落实。在管理期间要有明确的目标，并对财务预算管理中所存在的问题进行深入探讨。预算开展前要统计全面的财务管理规划，观察在管理期间是否存在需要继续深入完善的内容，基于财务信息之上所进行的管理计划完善，也能达到更理想的使用效果。

（2）创新预算编制模式。高校的发展经营理念是不断完善的，在所进行的管理计划中，需要继续深入地探讨在其中是否存在需要继续深入完善解决的问题，并通过传统预算管理中所总结出的经验，来实现创新财务预算管理编制的落实，在现场实现更具有稳定性的管理计划。预算管理编制创新完善后，在财务管理过程中，能够更好地促进管理计划完善，并在现场进行稳定的创新管理，促进管理计划的效果得到进一步提升，这也是在开展预算编制管理期间重点完善落实的内容，关系到财务预算管理开展的稳定性以及现场设计方法，对于常见的隐患问题，可以通过体制约束来得到更好的解决，并避免相关问题继续深入影响到建设计划的顺利进行。

（3）细化预算编制内容。对于高校财务管理中的细节部分进行充分的完善，观察在预算过程中是否存在需要深入完善解决的内容，并加强各部门之间的沟通管理，使之形成整体化的预算管理模式，各个部门之间在资金使用形式上也能够达到理想的管理标准。细化预算管理体系，需要针对其中的内容进行充分的完善，并促进管理计划在现场得到更好的落实应用。经过一段时间的发展，现场可能会出现管理制度不完善的内容，通过这种方法可以更深入地解决现场常见问题，各部门之间交流经验，有关于财务预算管理的内容也更加明确，能够达到理想的经营使用效果，为高校实现长期发展目标创造稳定的财务管理体系，拥有充足的流动资金保障。

（4）加强教育经费的预算使用管理。高校运营管理期间的教育经费，大部分是来源于国家财政的统一拨款，在此过程中，高校自身也会有一部分经济收益，对教育经费的来源进行科学的划分，能够避免出现质量不达标的现象，并通过技术性方法来进行更深入的解决，这样才能够避免财务预算管理资金混乱的现象。对教育经费的使用方向也要进行严格的管理，观察在现场是否存在需要进一步完善的内容，并对管理计划中所存在的问题进行更深入的落实解决，促进管理计划得到更好的落实，通过制度体系来确保财务资金的使用安全性。

教育经费预算管理可以称之为是财务管理中重要的部分，通过管理过程中的财务系统优化，可以达到理想的教育经费使用形式，并避免在现场出现严重的安全隐患，也能逐渐深入地解决现存隐患问题，促进教育经费得到更加高效的应用，这样可以避免出现教育经费不合理运用的情况。

（5）加强财政专项资金的管理。在对高校财务资金进行预算管理时，要从不同的方向来进行。对资金的收益来源以及使用方向进行合理的探讨，通过这种方法也能进一步促进管理计划在现场得到全面落实应用，为实现全面管理建设计划创造有利条件，同时也能避免在管理制度中出现不合理的内容，促进管理计划得到更好的优化解决。划分出专项资金，这样在管理期间，即使出现了资金管理使用形式不科学的现象，也不会造成现场严重的质量安全隐患，确保项目建设计划开展期间能够得到充足的财务系统资金保障，为管理计划开展创造可行性研究方案，这也是应用期间比较常见的问题之一，需要进行更深入的探讨解决。各部门都需要成立专项资金管理体系，观察在最终的结构中是否存在需要继续深入解决的问题，对于财务信息中所存在的虚假内容，更要科学合理地解决，为工作计划开展打下稳定的基础。

教育经费管理也需要在统一的原则制度基础上来进行，观察系统中是否存在需要进一步完善的内容，并根据管理计划的开展来创造有利条件，观察在结构中是否存在不合理的内容，有针对性地来进行财务资金管理完善，并促进管理计划可以在现场得到更好的应用落实。专项资金管理可以从使用方面来进行，观察在系统中是否存在需要继续深入探讨的内容，当发现财务管理资金中存在不合理的内容。则要继续深入地解决这一问题，避免专项资金的使用出现不合理现象，为实现全面建设计划创造有利条件。高校的办学规模扩大计划需要财务管理体系的支持。财政拨款项目要严格按照申报的预算加强使用和管理，保证项目按时高效地完成；校内预算项目，要分析结余的原因，并考虑调整该专项项目预算金额。财务部门和相关业务职能部门应对已完成项目专项经费结余挂账进行及时清理和调账归零。

3 结 论

通过文章中的论述内容可以了解到，开展高校财务预算管理，是实现建设计划高效进行的有利条件，也关系到教学任务开展是否能够顺利进行。虽然目前的财务预算管理体系已经十分完善，但应用期间仍然需要管理人员的继续努力，实现创新管理计划。相信高校在安排学校预算时会从实际出发、实事求是、统筹兼顾地安排和编制学校财务预算；相信高校在安排预算时会坚持“量入为出，收支平衡，统筹兼顾，保证重点，积极稳妥，勤俭节约”的原则，在确保人员经费、水电经费、医疗经费、教学科研日常运转经费需要的前提下，重点保证重点学科建设、人才培养质量工程、公共设施平台建设的资金需求。

参考文献：

[1]陈琳.新形势下高校财务预算管理如何防范财务风险[J].行政事业资产与财务，2014（1）.

[2]张春艳.新时期加强高校财务预算管理的探讨[J].科技创业月刊，2011（7）.