新中国成立后的广西电力工业（一）

中华人民共和国(简称新中国)成立后的50年，在中国共产党和人民政府的领导下，经过几代人的艰苦创业，团结奋斗，广西电力工业随着共和国前进的脚步和自治区各行业的发展，走过了一条从小到大、艰难曲折、蓬勃发展的道路，在经济落后的少数民族地区取得了举世瞩目的成就。尤其是中共十一届三中全会以来的21年间，在邓小平理论的指引下，广西电力工业初步实现了“两个根本性转变”，在改革开放和社会主义市场经济中开拓创新，开始步人高速、持续发展的阶段，一个现代化的电力工业体系初具规模，成为广西的支柱产业和国家财政收入的主要来源之一，为广西的经济发展做出了巨大的贡献。广西50年间的电力工业发展史，大体可分为电力生产的恢复、电力工业的“跃进”与调整、在“文化大革命”中艰难前进、整顿提高和初步改革、深化改革开创电力工业新局面等六个时期。

第一章电力生产的恢复

（1949～1952年）

1949年10月1日，新中国成立。同年12月11日，中国人民解放军占领镇南关（友谊关），广西宣告解放。新生的人民政权接管了广西电业，对电厂进行民主管理，逐步建立各项规章制度，检修被破坏的发电设备，恢复电力生产，为实施“一五”计划打下了基础。

第一节民主管理工厂的开始

广西解放之初，人民解放军奉命建立地方政权，对桂林、柳州、南宁、梧州四市的电厂实行军事管制，建立新的电力管理机构、逐步实行民主管理，并将自来水厂和电厂分开管理。随着“一五”计划的实施，电厂扩大了经营规模，职工人数也有了增加。

一、军管会接管电厂和省、市对电力工业的管辖

1949年11～12月，桂林、柳州、梧州、南宁四市相继解放，中国人民解放军第四野战军各地驻军分别成立军事管制委员会（下称军管会），奉命建立地方政权，清匪反霸，发展生产，维护社会秩序，组织支援前线。四市军管会遵照中共中央提出的“各按系统，自上而下，原封不动，先接后分”的方针，派军代表（军事联络员）分别接管梧州、桂林、南宁水电厂（自来水厂和发电厂合成一个厂）和柳州电力有限公司，实行军事管制。军管会实行“三原”（原职、原薪、原机构）政策，留用全部职员，依靠全体职工恢复和发展生产。12月1日，梧州市军管会派谢伯平为梧州水电厂军事联络员，1951年7月，改派安永恒为该厂军事代表。桂林水电厂军事管制后易名为桂林水电公司，12月2日，桂林市军管会任命张运棋任军代表兼公司经理，两日后又增派姜南为军事联络员。12月4日，柳州市军管会委派赵熙宏为驻柳州电厂有限公司军事联络员。12月中间，南宁市军管会委派董一欧为南宁市水电厂军事代表。

在新政权建立之初，社会制度发生根本变革的特定历史时期，发电厂作为与国计民生密切相关的重要部门，实行军事管制是完全必要的。随着人民政权的巩固、生产的恢复和新的管理机构、管理制度的逐步建立，自1952年起，各地撤销军管会，各水电厂停止实行军事管制。自1951年起，各水电厂隶属广西省工业厅领导，其中从柳州市水电厂划出的柳州电厂划归中南军政委员会领导。1951～1956年，上述水电厂水、电分营，独立建制，自来水厂分出，水电厂改称电厂。孔凡椭、李辉（女）、朱仲衡（女）、谢之雄分别任桂林、柳州、梧州、南宁电厂第一任厂长。自1954年起，四市电厂曾划归所在市人民政府工业局领导。为了统一管理广西电业，1956年，省工业厅下设广西电力公司（朱仲衡任公司第一任经理），1957年改为工业厅电业处，管理全省电力工业。

二、电厂管理委员会的成立

新中国成立后，工人翻身做主人。遵照新中国成立初期中共中央关于“民主管理工厂”的指示精神，1950年3月～1952年3月，各电厂在成立了工会组织之后，南宁、柳州、桂林、梧州电厂由军代表提名，通过工会小组的讨论酝酿，选举产生了由军代表、厂长、工会主席和工人代表组成的电厂管理委员会（下称管委会），成员10～13人，其中工人代表占半数。管委会既是电厂的权力机构，也是民主管理的重要形式，行使电厂生产、经营、生活福利等方面的权力。重大事项由管委会决定（厂长有最后决定权），日常生产管理、组织指挥由厂长负责。管委会的成立，在新中国的历史上，第一次切实体现了工人阶级的主人翁地位，激发了广大职工拥护新政权、建设新中国的热忱，在新中国成立初期发挥了重要作用。1953年后，随着城市民主改革的完成，企业党政机构逐步健全，各电厂管委会便停止了活动。

三、机构设置的变化

新中国成立之初，各地电厂由于规模小，职工人数都很少。据统计，1949年末，各地电厂（含水厂部分）的职工共有680人。各厂一般设置总务、工务（下设发电、供电、水务股）、营业、会计、材料等课（股）。

1951年起，自来水厂和发电厂业务分营，单独建制后，电厂下设发电、供电课（股）或车间。随着生产经营规模的逐步扩大，有的厂管理部门又设计划、设计、生产技术、人事、保安等课（股、室）。生产部门在发电车间内设汽机、锅炉、电气、油机等分场；设备检修也从发电车间内分出，单独成立检修车间；同时，供电课改为供电车间，后又改为线路工区，负责供电线路的运行、维护及检修。自1954年起，南宁、柳州、桂林电厂将营业课改为营业所，专司用电报装、电费计收等业务。随着电力事业的发展和“一五”计划的实施，各电厂投入了新的机组或另建新厂，架设了新的供电线路，扩大了经营范围，职工人数也逐步增加，至1957年，各电厂的职工人数分别为：桂林电厂209人，柳州电厂236人，南宁一电厂253人，梧州电厂175人，西湾电厂1144人。他们是中华人民共和国广西电力事业的第一代职工。

（待续）