文_申国华（河南郑州）

路面塌陷不是天灾

文_申国华（河南郑州）

据新华社消息，日前，甘肃省兰州市一天之内至少出现四处路面塌陷，有车辆掉入坑内，且有行人受伤。而全国多个城市之前也频现道路塌陷事故，有些甚至造成人员伤亡，令人诧异的是，本该平坦安全的城市道路，为何频繁上演“步步惊心”的塌陷事故？

“外出乘坐哪种交通工具最安全？”可能不同的人有不同的回答，骑车、坐公交、开车……各有各的道理。但近几年，行人、车辆走在大街上居然会掉到大坑里，而且有的还造成人员伤亡。比如：今年8月6日，江苏南通市区发生路面塌陷，长约9米，最宽处约3米；8月1日，河南省郑州市突发一阵强降雨后不久，市区一处主干道发生大面积塌陷，3名过路行人不幸掉入坑中；6月5日，广西南宁市一学校门前路面塌陷；5月21日，江西瑞金市一路面突发塌陷，导致停放在路面上的4辆汽车陷落坑中。

当然，许多地方领导也为此拍桌动怒，但一些地方问责结果千呼万唤也未见出来。一些地方发生塌方事故后，相关部门给出的解释是，路段修建年代较久，地下管网种类繁多，新旧管线密布，受到扰动时容易发生渗漏，诱发塌陷。还有的归结为多次强降雨造成现场附近发生沉降，引起管道和阀门基础下水土流失。

言外之意，这些路面塌陷的责任不在于人，而在于“老天爷”。这样的解释也许有一定道理。但如果维修及时、管理到位，即使连降暴雨，也未必就一定会出现道路塌陷，所以，这样的解释，有还不如没有。

认识自然、改造自然的决定性因素是人而不是物，更不是“老天爷”。自古至今，建设城市、发展城市，都是人类认识自然、改造自然的一部分。道路、村镇、楼房、铁路、桥梁……哪一项是“老天爷”建起来的？即使一砖一瓦，那也都是建筑工人用双手垒上去的。

工程项目，谁建设谁负责，谁主管谁负责。每项工程都有严格的规划和制度，从招投标到监理再到检查验收，一环扣一环，即使一个环节出现问题而侥幸过关，每个环节都想蒙混过关，那是相当难的。退一步说，即使这些环节瞒天过海过关了，平时的维修养护同样可以弥补，包括地下工程的开发利用，都应该统筹兼顾。许多城市道路下面明明知道有诸多管网，有关部门精心组织检查过多少次？问题整改了没有？所有这些都不应该是一笔“糊涂账”。

严格追究责任，不能只说不做。讲道理也许人人都很在行，执行起来却可能是另一番景象。路面塌陷一次次发生，却很少见哪些部门的领导受到追究或者处理，等到须要向公众解释时，几乎都拿“老天爷”当作“挡箭牌”。其实，这样的“挡箭牌”既幼稚可笑又苍白无力，只能是越描越黑，既损害了政府部门的公信力，也容易诱发类似事件一次次上演。假如第一次路面塌陷事件发生后，认真分析原因，综合研判，严格追究相关部门的责任，也许悲剧很难再次发生。但事实却往往恰恰相反。

其实，路面塌陷已不纯粹是简单地解释为天祸就可以说得过去的，相关部门责任缺失才是关键中的关键。个别地方害怕因追究责任而得罪人，盲目拖延、搪塞甚至推诿，这样做也许能够获得一时风平浪静，但却容易留下“后遗症”，以至于导致类似事件频发。

如此看来，责任不能“空转”，严格落实法规制度，依法依规进行问责，把板子打到具体人身上，检查责任、监督责任、验收责任、管理责任才可能将一一落实到位。而责任一旦落实，且莫说检查道路管网、维修路基之类的小工程，就是库区搬迁、移民安置、南水北调等世纪性工程，也能够建设成为优质工程。

（作者单位系河南省纪委）