冯庆雨

（河南工业职业技术学院，河南 南阳 473000）

“足改”背景下学校体育运动伤害事故与风险防范机制研究

冯庆雨

（河南工业职业技术学院，河南 南阳 473000）

2015年3月16日，国务院公布了《中国足球改革发展总体方案》，吹响了以足球引领学校体育改革的号角，但改革方案在有利于校园体育蓬勃发展的同时必然会隐藏着运动风险。目前，不少学校“出于安全考虑”，将许多有益的运动项目规避，如单双杠、跳箱、跨栏、滚翻等；有的学校甚至将体育设施拆除，如爬竿、天梯等。这种“因噎废食”的做法令人担忧，是不值得借鉴的。因此，如何科学预防和妥善应对学校体育伤害事故已成为一项不可避免的、重要的研究课题。

1 学校体育运动伤害事故内涵

体育运动伤害事故是指体育运动中发生的造成人员身体损伤后果的事故。学校体育运动风险是指学校体育运动过程中可能发生人员身体损伤的风险。由于体育运动本身存在风险，所以体育运动安全一直困扰学校体育正常开展。现阶段，我国学校体育运动伤害事故发生频率一直居高不下，存在这几方面原因：运动场地与器材较为陈旧；教师与学生的安全意识不强；低年级学生顽皮好动等。这些都使得体育运动伤害事故对学校正常的教学秩序与学生的人身安全有着严重影响。

2 学校体育伤害事故的责任归属

2.1 学校承担责任

学校体育运动必然是发生在学校之内，学校为学生的体育运动提供了必要的器材设备。……