阿娜尔古丽•吐尔逊

新疆阜康市碧琳城觉海善缘阁

加强新疆各民族之间交流交往交融的几点思考

阿娜尔古丽•吐尔逊

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新疆要牢牢把握社会稳定和长治久安这一总目标，就要让民族团结的“种子”植入各族干部群众的心田，让民族团结生根、开花、结果。如何让民族团结的思想根植于不同民族思想意识之中？本文从目前影响民族团结的几个突出性问题谈起，对如何加强各民族之间的交流交往交融有一定的借鉴作用。

一、加强民族团结工作的重要性和目前所取得的成效

民族团结始终是国家发展的前提，是各民族人民的生命线。中华人民共和国开国领袖毛泽东在1957年就《民族团结理论》一文中指出：“中华民族大团结是实现和保持祖国统一的重要条件,是中国革命和建设取得胜利的重要保障,是实现国家富强和各民族共同繁荣的基本途径,是中华民族伟大复兴的精神动力。”民族之间不团结，那么就不可能有强大的国家。1982年9月邓小平明确指出：“各族人民要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，要像珍视自己的生命一样珍视民族团结。”

2014年9月,习近平总书记在中央民族工作会议上强调，“要积极做好双语教育、信教群众工作和少数民族代表人士和知识分子工作”“解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好”。习近平总书记用各民族要“像石榴籽紧紧抱在一起”来比喻“民族团结”！习近平主席五年来就民族宗教问题发表了一系列重要论述，丰富和发展了中国特色社会主义宗教理论。习近平在讲话中指出，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要意义。

近几年，新疆各地通过“访惠聚”工作，开展了大规模的帮扶少数民族的活动，帮助一些经济相对困难的少数民族群众解决了他们最希望办、最迫切办的实际问题。有的帮助解决了少数民族上学难、看病难、就业难等问题；有的开展了“交友•结亲”活动；有的组织了形式多样、内容丰富、寓教于乐的各民族之间互动活动。今年，新疆开展了“民族团结进步年活动”，这些活动都在促进各族干部群众在共同生产生活中加深友谊、增进感情。但新疆民族团结和民族宗教工作在深层次上还存在一些突出的问题。

二、新疆民族团结和民族宗教工作方面存在的几个突出新问题

（一）汉族和少数民族群众之间的语言交流仍然阻碍工作的开展

一是新疆的双语教育和开设内高班依然不能为一部分少数民族群众所接受。2010年9月，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020）》。中央新疆工作座谈会将新疆双语教育提升为国家战略，在逐步推进的过程中，依然有一定的阻力，只要表现在：一些边远地区少数民族不让孩子学汉语，有的竟然公开反对，说：我们有自己的语言，文字，为什么要我们的孩子从小学习汉族的语言？有的家长宁愿让孩子学阿拉伯语，也不让学汉语。内高班至今被一些少数民族排斥！诸如：我有一位在兵团农场的堂哥女儿，从小学的是汉语，成绩非常好，考上内高班以后，堂哥坚决没让去上学，原因是他听叶城的亲戚说都是把娃娃拿去以后通化成汉族当试验品的呢。他说，我的女儿去内地，谁知道学校吃的清真不清真？到内地全都是汉族，用的都是汉族的东西，女儿回来连“阿布带子”都不会洗了咋办？到那里学的都是汉族的知识，以后维族的知识规矩啥都不会了咋办？万一我的女儿以后找了汉族对象咋办？最后亲戚劝说不听，只有让孩子重读。像堂哥这类文化素质偏低，思想守旧，对党和国家的发展政策、发展思路的不理解、不信任的人还不在少数。

二是对口支援疆中，由于语言不通，交流困难，办事受阻。在有些少数民族地区，援疆干部虽然苦口婆心给群众讲解党的民族宗教政策和相关法律，但是因为语言障碍，有的地方的少数民族群众也都半信半疑；有的认为：这些干部会不会是来骗我们的？呆上一年半载，把我们骗了就走了！还有的个别当地少数民族干部竟然等着、看着、应付着，当地干部的态度，无形之中影响到当地的少数民族群众对援疆工作产生抵触和排斥，无形中使援疆干部与少数民族群众沟通交流如履薄冰。许多援疆干部、企业、投资者乘兴而来，却在憋屈辛苦地工作。

（二）一部分从事民族宗教工作的领导干部民族宗教业务知识匮乏，管理工作不能从实际出发

一些从事宗教系统工作的领导干部没有静下心来彻底搞清楚弄明白宗教信仰、宗教戒律、民族习俗、民族风俗的含义，没有全面学习理解不同宗教教义，对宗教基本知识概念、民族习俗、民族风俗没有掌握，不会区分，在日常工作中引发出了少数民族群众的心理反感抵触现象。诸如，一些好的风俗也被我们的民族宗教领导干部一刀切认为是迷信思想；有的领导干部把民俗工艺文化、民俗装饰文化、民俗饮食文化、民俗节日文化、民俗戏曲文化、民俗歌舞文化、民俗绘画文化、民俗音乐文化、民俗制作文化等内容划进了宗教范围；有的领导干部把“宗教信仰”与“民族习俗”混为一谈。由于从事宗教管理的领导干部在这些知识方面稀里糊涂，把握不准，在一些管理上也出现许多伤害信教群众的现象。

（三）伊斯兰教、佛教、道教三大正规的宗教还处在零散、无序管理的状态

伊斯兰教已经成立了协会，但佛教、道教教职人员开展“法事”活动还处于零散无人问津的状态，更谈不上宗教活动中正信正念的宗教文化交流，还有一部分信教群众有所谓的“皈依证”，但没有在相关部门详细登记，没有归属感，信教群众有流浪信教、漂泊信教的局势，这样往往会被一些“邪教”拉拢腐蚀。

以上三个方面的现象和突出问题足以说明一些相关部门领导干部在搞群众工作上，自身还缺乏应对民族宗教工作开展的一些“基本功”，软实力不够强大。缺乏对党的民族宗教政策和宗教知识的学习，党和国家的民族宗教政策、法律和法规对群众也没有宣传到位。这些现象与各地相关部门的宗教领导干部本身缺乏对各类宗教文化、民族民俗文化的学习和理解有关，也导致在落实国家相关宗教政策中出现了教条主义和“一刀切”的管理方式。我们各级宗教领导干部的工作能力和水平与习近平主席要求的“要政治上靠得住、宗教上有造诣”还有很大差距。

三、解决以上问题和现象的建议及对策

建议（一）：在加强双语教育办学政策的同时，抓好学校双语普及教学，把学少数民族语言纳入当地学生的校本课程中，学习成绩纳入升学考试的考查课程。只有这样才有利于从孩子开始就培养民族兼通的人才。届时当任何民族地区有特殊工作派遣、或者不同民族共同在一起生活、学习、同创发展的时候，随时也有优秀的汉族双语工作者能独当一面。

建议（二）：加强从事民族宗教干部的双语学习和三大宗教基本业务知识学习培训工作，丰富他们的社会学知识。各级党委政府应该定期开设民族宗教管理知识培训班，培训班组织民族宗教干部参加培训学习，参与双语学习，带头使用不同民族的语言，学习了解不同宗教的教义教规，使宗教领导和工作者更加清楚宗教管理与宗教精神文化的内在关系，把民族宗教知识学习培训融入交流、交往、融入考核内容。

建议（三）：尽快成立和完善三大宗教的协会。消除新疆伊斯兰教、佛教、道教三大正规宗教的零散、无序管理的现状。要畅通三大宗教管理渠道，通过三大宗教管理协会把党和国家的民族宗教政策信息在协会上传达学习，这样党和政府就将更多的信教群众团结在自己周围。还要举办三大宗教之间谈正信正念的相互沟通和交流的年会，积极引导宗教与社会主义核心价值观相适应，推动“民族团结一家亲”活动广泛深入开展、取得实实在在成效，才能筑起坚不可破民族团结钢铁长城。

阿娜尔古丽•吐尔逊：女，维吾尔族。身份证号码：652326196901143325。