杨亭栋重庆交通大学经济与管理学院 重庆 400074

我国高速公路管理体制问题研究

杨亭栋
重庆交通大学经济与管理学院 重庆 400074

高速公路在我国社会经济发展进程中发挥着十分重要的作用，但与它发展速度不相适应的则是高速公路管理体制。本文将我国高速公路管理体制分为几类，对其进行深层次分析，总结了我国高速公路管理机制存在的问题，对我国高速公路管理的制约因素进行了归纳分析，对我国高速公路管理体制改革提出了相关的对策。

高速公路；管理体制；问题研究

一、引言

高速公路作为公路交通现代化的主要标志，已经成为国民经济和社会发展以及人们生活中的重要基础设施。我国高速公路发展迅速，截止2015年底，我国高速公路实现通车里程12.5万公里。随着我国高速公路的快速发展，高速公路建设中的经营、养护、管理问题也日益突出，高速公路管理体制问题越来越被人重视。从高速公路管理体制的管理模式，分析现有高速公路管理体制的问题，提供针对性的措施建议。

二、高速公路管理体制现有模式分析

随着高速公路的发展需要，由省高级公路管理局管理的体制出现了一些问题。各省产生了四种的高速公路管理模式。

第一种模式是事业型管理模式。实行收支两条线，高速公路通行费用的收入要全部上交主管部门，公路的养护费、管理费必须根据相关的制度由主管部门分批次划拨。这种管理模式不仅有利于统一的协调和指挥，而且有利于政府公共项目的发展。……