常德新型城镇化的七个坚持

■ 近年来，常德市的新型城镇化之路，取得了一定成效。市中心城区建成区面积93平方公里、人口90万，初步形成了中心城市、县城和小城镇竞相发展、协调发展的良好格局，森林覆盖率47.98%，绿化覆盖率达42.17%，人民群众的幸福感日益提升。

地方工作交流

作者：周德睿（湖南省常德市市长）

坚持创新理念，强化规划引领

一是注重顶层设计。按照打造泛湘西北现代化区域中心城市的定位，编制完成了《常德市总体城市设计》，确立了“两芯两轴、一体三极”的城市空间结构。二是注重产城融合。市县园区每年投入50亿元以上，引进落户一批重大产业项目。三是注重城乡一体。把津澧新城作为市域副中心来打造，完成了卫星镇规划和部分镇(乡)域村镇布局规划。四是注重交通带动。规划建设“四纵三横”沅澧城镇快速干线，打造市域内1小时经济圈。

坚持提质为重，推进城市更新

一是既重地上，又重地下。大力推进中心城区和各县市城区路改，实施杆线入地、地下管网改造等工程。二是既重“面子”，又重“里子”。大力实施城市美化、亮化，积极实施市城区污水管网改造、生活垃圾处理、黑臭水体整治工程。三是既重增量，又重存量。抓好“八大出城口”建设，打造形成了一批城市新亮化”。深入推进城市管理体制改革，大力推行运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化。二是建设智慧城市。云计算中心、智能交通、智慧

坚持集约发展，扩大资源容量

一方面，推进绿色低碳建设。……