文|本刊特约评论员 张界

创新旅游供给侧助推产业联动融合

文|本刊特约评论员 张界

旅游业供给侧结构性改革归根结底是旅游产品与服务品质的改革。我省旅游业供给侧结构性改革，应积极倡导一二三产业融合发展，推进农业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合。

“我们不是需求不足或没有需求，而是有效供给能力不足带来大量需求外溢。”省委书记罗保铭曾以近年来我国出境旅游、出境购物快速发展为例，指出我省旅游业必须推进供给侧结构性改革。

旅游业供给侧结构性改革归根结底是旅游产品与服务品质的改革。近日，省委六届十次全会通过《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》（以下简称《意见》）并颁布实施，旅游业在调结构、转方式中的作用被重新定位。《意见》重申积极倡导一二三产业融合发展，提出了“推进农业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合”的新思路。对此，笔者认为有三个方面问题亟待解决。

第一，乡村休闲旅游与热带农业的融合亟待提速。

《意见》要求，开展农业结构调精调优行动。基本退出甘蔗生产；调减40万亩桉树等低效经济林；加快发展芒果、荔枝、莲雾、蜜柚、柠檬、构树、桑树、辣木等热带水果及特色经济林。如此，便为创新乡村旅游产品扫除了障碍。依托农业结构调整，加快产业融合、产业联动，从根本上改变我省目前以“农家乐”为主体的单一旅游模式；以农业为背景的创意农业、民俗文化、花卉种植、瓜果采摘、森林牧场、养生养老等旅游产品开发也将水到渠成。

产业间的联动融合已成为新农村建设中新的经济增长点。在创新驱动下，休闲农业和乡村旅游呈现“井喷”。据《海南省乡村旅游总体规划（2014-2020）》，预计2016年海南乡村旅游接待游客800万人次，乡村旅游直接收入25亿元。到2020年实现乡村旅游直接收入45亿元。这些激越的数字背后，折射出我省乡村旅游业结构的改变与升级，若没有旅游与现代农业的深度融合，这一切将难以实现。

第二，渔业旅游与海洋养殖捕捞的融合尚属空白。

渔业与旅游业的融合在国内外许多地方已成为一个地区的标志、代名词。如，一年一度的中国查干湖冰雪渔猎文化旅游节，作为一个与渔业密切结合的旅游产品，在升级旅游品质的同时，对当地渔业发展的促进也显而易见。广大游客在观鱼、购鱼、品鱼、体验查干湖渔家习俗的同时，尽情享受扑面而来的北国风情。

《意见》提出，建强一批国家级农渔基地。推动罗非鱼、对虾等水产健康养殖和三沙、临高等地深水网箱养殖业发展。作为海洋大省，纯粹的海洋渔业旅游在我省尚属空白。现存的渔港游、渔排游仍属于以餐饮为主的“农家乐”。

国内外无数案例印证了渔业与旅游业融合发展的广阔前景。我省当务之急，是深化以创新为引领的旅游业供给侧结构性改革。

第三，让三沙海岛游与爱国主义教育的融合形成品牌。

远在秦汉时代，我们的先民在南海就有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，这里是“海上丝绸之路”咽喉要道；这里除了美不胜收的自然景观，更有丰富的人文史料供游客凭吊。

四年前三沙市成立。从此，到三沙旅游成为无数人的梦想。2014年9月2日，三亚至西沙邮轮航线首航。第一次登上永兴岛的游客“海南心发现MP”在其博客中深情写到，“倘若说海南是东方夏威夷，那么三沙毫无疑问是这片热土上最神秘最灵动最让人心之向往的精灵”。

三沙与其他旅游地最大的区别是，这里更能激发爱国情怀。早在2013年省“两会”上，三沙代表团就提交了《关于开放建设三沙琛航岛爱国主义教育基地的建议》。今年8月1日，琛航岛的西沙海战烈士陵园新建工程全面竣工。《意见》在倡导发展邮轮游艇、西沙海岛等旅游新产品的同时，提出“大力挖掘红色资源”的思路。毋庸置疑，随着三沙旅游开放力度的逐渐加大，其红色的烙印将成为永不褪色的品牌，西沙游会更火。

综上，《意见》已将旅游业供给侧结构改革置于全省国民经济的全局之中，要求充分依托现有的社会资源，实现产业融合、复合利用。如此，创造出“令人心动的有效供给”和“让人心安的产品质量”指日可待。