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巡视是个好制度

2016-11-27张昭辉

今日海南 2016年8期
关键词:御史党章从严治党

文|本刊特约评论员  张昭辉

巡视是个好制度

文|本刊特约评论员张昭辉

海南省委第十三轮巡视工作开始了,涉及三沙市和49个省直单位。这是省委贯彻落实十八届三中、四中全会精神,依照党的巡视条例“从严治党”的重要举措。巡视是个好制度,尤其在当前,聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”,对巡视对象执行党章党纪党规、落实党风廉政建设“两个责任”进行监督,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,通过大力推进巡视全覆盖,盯住重点人、重点事、重点问题,提高发现问题的精准度,利剑高悬,警钟长鸣,为全面从严治党提供了强有力的支撑。

巡视制度作为行政监察的重要形式之一,在中国自古有之。尧舜每五年率百官巡狩全国,可视为该制度之始。秦始皇统一天下推行郡县制后,御史监察机制成为封建王朝的标配。汉朝开始派遣刺史巡视地方、监督郡县、整饬吏治。魏晋南北朝则形成独立的御史机构,可“风闻言事”。隋唐时期的“一台三院”体制标志着巡视制度的成熟。明清时期御史巡按制度的出现,标志着巡视制度更加强化并且完备。这一传统政治文化如今被中国共产党吸收进党章,形成制度,既是对传统文化的批判吸收,也是对新时期管党治党“顶层设计”的推陈出新。巡视制度较好地解决了“知情的监督不了,有权监督的不知情”的监督失控现象,从而使《中国共产党问责条例》落到实处。

一项制度的好坏,决定于它的实际成效。2012年以来,省委共开展了12轮巡视,发现问题线索1903个。根据巡视移交的线索,各级纪检和政法机关立案377件440人,形成了有力震慑,净化了我省政治生态,赢得了民心,彰显了正义,增强了人民群众的获得感。第十三轮巡视,立足点是“政治巡察”,以巡察倒逼压力逐级传导,唤醒党员责任意识,强化责任担当,打通巡视监督的“最后一公里”,督促即知即改、立行立改、全面整改。这正是巡视制度的目的和价值所在。

孟子说过:“离娄之明,公输子之巧,不以规矩,不能成方圆。”作为一名共产党员,政治生命十分宝贵,不能轻率地用它去测试巡视制度的下限。必须以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,牢固树立“四个意识”,始终从思想上政治上行动上与中央保持一致,提升自己的政治定力,强化政治纪律,锤炼良好作风。如今随着巡视组的陆续进驻,压力已如期传导到基层。我们期待,通过这次巡视,每个单位都能真管真严、敢管敢严、长管长严;每个党员都能严规立矩,自加压力,主动担当,扎实工作。让巡视工作把我们胸前的党徽擦得更亮!

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