“巧调控”助力“打硬仗”

■本刊首席时政观察员

1 风险预警由黄转橙，中国经济准备“打硬仗”

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，既要从容不迫、充满自信，为改革发展鼓劲打气，同时也不应忘掉忧思、放松警惕，必须做好改革发展的风险预警和研判。与2014年政府工作报告预判的“到了爬坡过坎的紧要关口，经济下行压力依然较大”，以及2015年工作报告指出的“我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大”相比较，李克强总理在作今年政府工作报告时用了面临的困难“更多更大”、挑战“更为严峻”、做“打硬仗”准备等一连串警句，显示出风险预警级别的提升，似乎已经由“黄”转“橙”。

经济寒冬增加了中国经济的脆弱性，但困难和挑战并不可怕。经过多年的快速发展，我国经济“底盘稳”“基础牢”，信心来自于中国改革开放30多年的雄厚物质财富积累，来自中国经济的巨大潜能和内生动力。正如报告所言，中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。做好新一年的经济工作，要增强风险意识，强化底线思维，把握新苗头，管控新风险，谨防重点地区和领域酝酿发酵，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。关键要建立风险识别和预警机制，加强经济领域重大风险防控，强化金融风险预警和专项整治，筑起地方举债“防火墙”，特别要关注过剩产能、高杠杆、房地产高库存和各种金融风险叠加，有效释放风险，引导形成正确的社会预期。……