刘济欣

（东台市环境监测站江苏东台224200）

盐城市大气环境质量状况及对策分析

刘济欣

（东台市环境监测站江苏东台224200）

以盐城市为例，分析了当前全市大气环境质量现状，以及大气环境主要污染原因分析，并根据产生的大气污染原因的分析提出了具体解决措施。

大气环境质量；污染防治；盐城市

盐城市地处我国东部沿海中部，位于长三角北翼，是江苏省面积最大的地级市，素有“鱼米之乡”的美称，也是江苏沿海地区新兴的工商业城市，属北亚热带气候向南暖温带气候过渡的地带，季风盛行，四级分明，雨水丰沛，气候受海洋影响较大。

近年来，随着全市经济社会的快速发展，城市机动车保有量逐年增加，大量基础设施投入不断增大，城市大气环境面临着来自汽车尾气、扬尘等得影响。2002年，盐城市区开始开展空气自动监测工作，为及时掌握全市大气环境变化，做好环境保护提供了有力的第一手资料支持。

1　市区环境空气质量状况

根据盐城市历年公布的《盐城市环境状况公报》公布的数据（见表1）以及《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2014年盐城市区环境空气质量未达到二级标准要求，虽然二氧化硫、二氧化氮的平均浓度逐年下降，符合国家空气质量二级标准，但排放的总量却在不断上升，空气中的PM10和PM2.5平均浓度超出了国家二级标准0.31倍和0.66倍。

表1　　2011～2015年盐城市空气中污染物平均浓度

1.1城市空气质量

根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2014年盐城市区空气质量未达到二级标准要求，其中，二氧化硫和二氧化氮平均浓度为20μg/m3、27μg/m3达到了国家空气质量二级标准，较上一年度分别下降了31.03%和6.90%。PM10、PM2.5平均浓度分别为92μg/m3和57.5μg/m3，较上一年度相比，分别下降了10.68%、11.54%，全市空气质量有所好转，优良天数比例上升了5.7%，但PM10、PM2.5平均浓度超出国家二级标准0.31倍和0.66倍。

1.2酸雨

2014年，盐城市降水年均pH值为7.13，降水年均pH值范围在6.76～7.62，阜宁酸雨发生率为7.1%，其余各地均未出现酸雨。

1.3工业废气和主要污染物排放量

2014年盐城市重点调查工业企业煤炭消费总量1024.91× 104t，其中燃料煤消费量995.7×104t，占97.2%。工业废气排放总量为1364.53亿标立方米，工业废气中主要污染物二氧化硫、氮氧化物和烟（粉）尘排放量分别为4.16×104t、3.06×104t和4.08× 104t，分别占等标污染负荷的38.6%、42.5%和18.9%，较2013年度相比，分别上升了0.97%、4.79%和24.39%，烟（粉）尘的排放量增速较快。

2　主要原因分析

从上述现状分析来看，盐城市的大气环境主要污染物为细颗粒物，经检测PM10、PM2.5浓度均超过了国家二级标准。在市区本地源排放贡献因素来看，主要是机动车、扬尘、工业生产、燃煤等。具体来说主要是因为：

2.1城市人口的增加

根据盐城市统计局公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》现实，2014年末，全市户籍人口828.5万人，较上年末增加了4.7万人。盐城市位于江苏以北，每年冬季取暖时期，二氧化硫的浓度要明显高于非取暖季节。

2.2机动车保有量的增加

随着人们生活水平和购买能力的提高，全市机动车保有量呈现出了较大幅度的增长，2012年，全市机动车保有量为148万辆，2013年在此基础上又有8.06万辆新车上牌，增长了15%，平均每天有220辆新车上路。城市中的机动车保有量的增加，导致了汽车尾气排放，对于城市中的环境污染产生较大影响。

2.3其他原因

工业企业是大气污染的另一个重要来源[1]。2014年，全市完成建筑业总产值1286.6亿元，比上年增长14.7%，建筑企业房屋施工总面积达10536×104m2，比上年增长0.8%；城市建设力度的加大，建筑粉尘对大气也会造成不同程度的污染。

3　大气环境治理对策

3.1控制城市污染

在全市划定高污染燃料禁燃区，根据城市建成区发展状况适时调整，逐步扩大禁燃区范围，原则上禁燃区范围与城市建成区一致。全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制度，积极创建扬尘污染控制区，扩大控制区面积。

3.2加强宏观调控

淘汰落后产能，压缩过剩产能，建立过剩产能退出的倒逼机制和扶持政策，清理产能严重过剩行业违规项目，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，压缩过剩产能。严控新增“两高”产能，降低煤炭消费总量，发展清洁能源和集中供热，实施节能改造。

3.3加强联合执法监管

强化大气污染源排放监管，加大执法力度，严厉打击环境违法行为。全面实施机动车环保检验机构信用等级管理制度，加强对环检机构的抽查和管理，强化市机动车排气污染监督管理中心机构建设，加强对无绿标车辆在限行区域行驶的检查力度，严格按照规定实施处罚。

[1]刘培桐,薛纪渝,王华东.环境学概论[M].北京：高等教育出版社.

刘济欣（1984—），汉族，江苏东台人，本科，助理工程师，主要从事环境监测研究工作。